海北藏族自治州自治条例（2004年修正）
青海省人大常委会
海北藏族自治州自治条例
(1987年4月25日海北藏族自治州第八届人民代表大会第二次会议通过； 1987年7月18日青海省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准； 根据2004年1月6日海北藏族自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过 2004年9月25日青海省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《海北藏族自治州人民代表大会关于修改〈海北藏族自治州自治条例〉的决定》修正)
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，结合海北藏族自治州(以下简称自治州)政治、经济、文化和社会的特点，制定本条例。
第二条 自治州是藏族实行区域自治的地方。自治州的行政区域为门源回族自治县、海晏县、祁连县、刚察县。
自治州的首府设在海晏县西海镇。
自治机关行使下设县(区、市)的地方国家机关的职权，同时依照宪法和民族区域自治法以及其他法律规定的权限行使自治权。
第三条 自治州的自治机关带领全州各族人民在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，坚持社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持把发展作为第一要务，坚持改革开放，坚持科学发展观，沿着建设中国特色社会主义的道路，集中力量进行社会主义现代化建设，发展社会主义市场经济，加强社会主义民主法制建设，加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，实施科教兴州，加快自治州经济社会的发展，不断提高各族人民的物质和文化生活水平，全面实现建设小康社会的目标，把自治州建设成为经济繁荣、社会进步、民族团结的民族自治地方。
第四条 自治州的自治机关保证宪法和法律在本州的遵守和执行，把国家的整体利益放在首位，努力完成上级国家机关交给的各项任务。
自治机关根据本州的实际，在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速地方经济、文化建设事业的发展。上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合本州实际情况的，自治机关在报经该上级国家机关批准后，变通执行或者停止执行。
第五条 自治州的自治机关坚持依法治国的基本方略，推进自治州社会主义民主和法制建设，保障各民族公民享有宪法和法律规定的权利，并教育他们履行公民应尽的义务，参与国家事务、社会事务、经济和文化事业的管理。
自治机关坚持依法治国和以德治国相结合的原则，结合地区实际制定法制建设规划，加强法制宣传教育，增强各民族公民的法律意识和法制观念，重视社会治安综合治理，依法惩治违法犯罪行为。
第六条 自治州内各民族一律平等。各民族公民都享有宪法和法律规定的权利，履行宪法和法律规定的义务。
第七条 自治州的自治机关维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，倡导汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开的思想。禁止对任何民族的歧视和欺侮，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
自治机关保障州内各民族都有使用自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
第八条 自治州的自治机关加强社会主义道德建设，提高各民族人民的思想道德和科学文化素质，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的社会公德。对全州各族人民进行爱国主义、集体主义、社会主义和公民基本道德规范的教育。
自治机关依法加强对宗教事务的管理，教育引导宗教教职人员维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由，或者不信仰宗教的自由，保护合法的宗教活动，任何人不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民，不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、干涉婚姻、妨碍国家教育制度的活动。依法打击非法传教活动，禁止邪教活动。
自治州内的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
第九条 自治州的自治机关依照法律规定，加强兵役工作。
第十条 自治州内的一切国家机关和武装力量、各组织和各社会团体，各企业、事业组织和各民族公民都必须遵守本条例。
第二章 自治机关
第十一条 自治州的自治机关是自治州人民代表大会和自治州人民政府，是国家的一级地方政权机关。
自治州人民代表大会常务委员会是自治州人民代表大会的常设机关，对自治州人民代表大会负责并报告工作。
自治州人民政府对自治州人民代表大会和青海省人民政府负责并报告工作，在自治州人民代表大会闭会期间对自治州人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
自治州自治机关实行民主集中制的原则。
第十二条 自治州人民代表大会中藏族和其他民族代表的名额，根据法律规定的原则确定。
自治州人民代表大会常务委员会组成人员中，应当合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。
自治州人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。
第十三条 自治州人民代表大会根据工作需要设民族法制委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、农牧环保委员会和其他需要设立的专门委员会。
第十四条 自治州人民政府是自治州人民代表大会的执行机关，是自治州的地方国家行政机关。
自治州人民政府由州长、副州长和秘书长、委员会主任、局长组成。自治州州长由藏族公民担任。自治州人民政府的组成人员中，应当合理配备藏族和其他少数民族干部。
自治州的机关、事业单位中应当合理配备藏族和其他少数民族的工作人员。
自治州人民政府实行州长负责制，自治州州长主持州人民政府工作。
第十五条 自治州的自治机关根据社会主义现代化建设的需要，从藏族和其他少数民族中培养各级各类干部，重视妇女干部的培养、选拔和使用。
自治机关采取特殊政策和措施，优待、鼓励各种专业技术人员到自治州的偏僻贫困乡、村参加经济建设和科技、教育、文化、卫生工作，对在社会主义现代化建设事业中有突出贡献的公民给予表彰、奖励。
第十六条 自治州的自治机关加强县和乡(镇)的政权建设。加强居民委员会和村(牧)民委员会及其所属的人民调解、治安保卫、公共卫生等组织的建设。
第十七条 自治州的自治机关根据法律和国家的规定，结合本州实际，确定国家机关的机构设置和人员编制数额，报省人民政府批准。
第十八条 自治州的自治机关加强民族语言文字工作。自治机关执行公务时，同时或者分别使用藏、汉两种语言文字。自治州的各级国家机关和企业、事业单位的公章、牌匾，除自治县、民族乡外，一律并用藏、汉两种文字。
第十九条 自治州的自治机关根据国家规定的原则，对自治州的离退休人员给予优待，妥善安置。具体实施办法由自治州人民政府制定。
第二十条 自治州的一切国家机关和国家工作人员，必须忠于职责，廉洁奉公，遵纪守法，密切联系群众，努力为各族人民服务。
第三章 人民法院和人民检察院
第二十一条 自治州设立中级人民法院和人民检察院，依法独立行使审判权和检察权。自治州中级人民法院和自治州人民检察院对自治州人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
自治州中级人民法院的审判工作，受上级人民法院监督。自治州人民检察院的工作，受上级人民检察院领导。
第二十二条 自治州中级人民法院和自治州人民检察院的领导成员中，应当有藏族和其他少数民族的人员；工作人员中应当合理配备藏族和其他少数民族的人员。
第二十三条 自治州中级人民法院和自治州人民检察院保障各族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利，对于不通晓汉语言文字的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。
第四章 经济建设
第二十四条 自治州的自治机关在国家经济政策的指导下，依据国家法律法规和本州的实际，按照全面、协调和可持续发展的要求，制定国民经济和社会发展规划以及相应的政策措施，自主安排和管理本州的经济建设事业。
自治机关在国家政策指导下，根据本州的财力、物力和其他条件，自主安排基本建设项目。上级国家机关帮助自治州实施的基本建设项目，应根据国家有关规定享受减少或免除配套资金的照顾。
第二十五条 自治州的自治机关根据法律规定和本州经济发展的特点，合理调整生产关系和经济结构，改革经济管理体制，发展社会主义市场经济。
自治机关坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，鼓励、支持和引导发展非公有制经济。
自治机关自主地管理隶属于本地方的企业，并为本地区企业的发展提供服务。
第二十六条 自治州的自治机关重视安全生产，保障劳动者的生命安全。建立健全社会保障制度，完善就业服务体系，鼓励劳动力合理流动。
第二十七条 自治州的自治机关按照因地制宜的原则，调整农村牧区经济结构和农牧业产业结构，强化农牧业基础，发展农村牧区经济支柱产业；实施科技兴农兴牧，增加科技含量，发展高原特色农牧业，提高农牧业生产水平和农牧业经济效益，增加农牧民收入。
自治机关加强农村牧区基础设施建设，改善农牧业生产条件，促进农牧业和农村牧区经济持续、快速、健康发展。
自治机关对农村牧区集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农牧民对土地、草场承包经营的各项权利。强化对农村牧区经济的服务和管理，引导农牧民发展特色经济，促进农村牧区经济向规模化、产业化方向发展；鼓励农牧民按照自愿、互利、公平、合法的原则进行土地、草场使用权的流转；保护农村牧区集体经济组织和农牧业生产经营者的合法权益。
第二十八条 自治州的自治机关坚持建设养畜、科学养畜，合理调整畜群结构，积极推行效益型畜牧业生产，保护和发展母畜，坚持牲畜品种改良，稳产、优质、高效地发展畜牧业。
自治机关实行草业先行，建立健全草原建设和管理制度，做到谁使用、谁建设、谁管理，以草定畜，合理放牧。
自治州内禁止在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、水土流失以及生态脆弱区的林地、草原上采挖植物和从事损害草原植被的其他活动。
自治机关建立健全州、县、乡(镇)牧业综合服务体系，加强畜疫防治和草原、棚圈、饲草饲料基地、水、电、路、定居点的建设，改善牧区生产、生活条件。
自治机关鼓励发展农区畜牧业，以农促牧，以牧补农，走农牧结合的道路。
第二十九条 自治州的自治机关加大对本州贫困地区和贫困人口的扶持力度，积极争取国家和上级人民政府在资金、金融、物资、技术、人才等方面的支持，帮助贫困地区和贫困人口尽快摆脱贫困状况，实现小康。
第三十条 自治州的自治机关加强对自然资源和生态环境的保护。实行封山育林育草，恢复林草植被。鼓励植树、种草、绿化城镇和庭院，禁止乱砍滥伐林木和毁坏草原植被。
自治机关保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，实现人口、资源和环境的协调发展。
自治机关应当加强消防工作，保障消防工作与经济和社会发展相适应。
第三十一条 自治州的自治机关依法保护和管理自治州的耕地、草原、森林、矿藏、水流、湖泊、珍稀野生动物、植物等自然资源。根据法律规定和国家的统一规划，自治州优先合理开发利用本州自然资源，并采取措施保护生态环境。
自治州内耕地、草原、林地的所有权和使用权依法确定后，任何组织和个人不得侵犯。
第三十二条 自治州的自治机关重视水利资源的开发建设，积极支持和鼓励集体和个人兴办水利水电事业。
自治机关依照法律规定，保护和管理矿藏资源。对可以由本州开发的矿藏资源，按照统一规划、合理布局，优先开发的原则，划定范围和地段，有计划地合理开采。禁止乱采滥挖矿产资源。
自治州根据有关法律法规，对矿山企业应缴纳的资源税税额标准，在国家有关部门批准的征收幅度内进行自主调整。
第三十三条 自治州的自治机关鼓励企业、事业单位同经济发达地区的企业、事业单位开展经济、技术协作。
自治州人民政府制定优惠政策，引导、鼓励州外各种经济组织和个人来州进行经济、技术合作和投资兴业。
第三十四条 自治州的自治机关积极发展交通、水利、能源、电信、邮政、城镇等基础设施建设。
第三十五条 自治州的自治机关充分发挥资源优势，实行以畜牧业为主，农牧结合，调整结构，发展农村牧区特色经济，推进农牧业产业化、市场化，加快农村牧区的城镇化进程。
第三十六条 自治州的自治机关加强城乡建设的统一规划和管理，有计划地把农村牧区小城镇建设成为区域性的政治、经济、文化中心。
自治机关依照法律规定，加强土地、草原管理，严格控制城乡建设用地，禁止乱占滥用耕地和草原。
第三十七条 自治州的自治机关依照国家规定，充分利用国家的优惠政策，积极发展商贸事业，鼓励发展自治州优势产品出口。
自治机关保障少数民族特需商品的生产和供应工作。
第三十八条 自治州的自治机关重视旅游业的发展，加大对旅游业基础设施建设的投入，加强本地区民族风情、民俗、历史文化遗产和自然景观的保护和合理开发，逐步把旅游业培育成为新兴产业。对自治州境内的旅游资源实行依法保护、依法开发、依法管理。
第五章 社会各项事业
第三十九条 自治州的自治机关根据地方特点和民族特点，自主地发展民族教育、文化、科学、卫生、体育事业，提高各族人民的文化素质和健康水平。
第四十条 自治州的自治机关积极发展民族教育、职业技术教育、成人教育、幼儿教育、终身教育、信息技术教育和远程教育，提高各民族的文化素质，全面推进素质教育。
自治机关为弱智和残疾儿童，制定特殊教育政策，发展特殊教育事业。
第四十一条 自治州的自治机关对贫困地区的少数民族学生，采取助学金、奖学金和免费入学等特殊措施，帮助其完成九年义务教育。对以寄宿制为主的公办民族小学和民族中学，当地财政给予适当补贴。
自治州内以藏族、蒙古族学生为主的学校，开设藏、蒙古语文课，同时，开设汉文课和外语课，推广普通话。
第四十二条 自治州的自治机关重视义务教育，积极鼓励企业、社会团体和公民个人捐资助学。鼓励企业事业单位和其他社会力量办学或捐资助学，多渠道培养各类专业技术人才。
第四十三条 自治州的自治机关加强师资队伍建设，提高教师的师德和业务水平。根据民族地区的特点和多种形式办学的需要，确定所需人员编制，报上级国家机关批准，列入教育事业计划。
第四十四条 自治州的自治机关积极发展科技事业，普及科学技术知识，开拓技术市场；以高等学校、科研机构为依托，加强科学技术研究成果的推广运用。
自治机关对科学研究和科学技术推广运用取得显著成效的单位和个人给予奖励，对有特殊贡献和重大创造发明的给予重奖。
第四十五条 自治州的自治机关加强文化基础设施建设和基层文化事业建设，积极发展文化产业，开展民族的、传统的、大众的、健康向上的文化娱乐活动；加强文化市场的建设和管理，促进民族文化事业的发展；加强民族理论、历史、文字等方面的研究工作，收集、整理和编纂民族书籍，保护文物、名胜古迹和其它重要民族文化遗产。
第四十六条 自治州的自治机关积极发展广播、电视、报刊等新闻事业。
自治机关加强广播、电影、电视片的译制及藏语播放工作。
自治机关加强地方志的编纂工作。
第四十七条 自治州的自治机关积极发展医疗卫生事业，加强农村牧区医疗卫生和预防保健工作，开展民族传统医药的发掘、研究和开发利用。加强对传染病、地方病的预防控制工作和妇幼、老年卫生保健工作，改善医疗卫生条件。
第四十八条 自治州的自治机关积极发展体育事业，开展民族传统体育活动，提高各类体育运动的技术水平，增强各族人民的体质。
第四十九条 自治州的自治机关实行计划生育和优生优育，有计划地控制人口增长，提高各民族人口素质。加强对流动人口计划生育的管理。自治州人民政府根据有关法律和政策，结合本州实际制定实行计划生育的具体办法。
第五十条 自治州的自治机关做好社会福利工作，帮助孤儿、孤寡老人和残疾人解决生产、生活等方面的困难。做好烈属、军属、伤残军人、复员退伍军人的优抚、安置工作。
自治机关保护妇女、儿童和老人的合法权益。禁止虐待老人和遗弃婴儿。
第五十一条 自治州的各级国家机关和企业、事业单位按照国家规定招录人员时，在同等条件下应当优先录用藏族和其他少数民族公民。
第五十二条 自治州的自治机关采取特殊措施，培养各少数民族专业人才，优待、鼓励州外干部、专业技术人才参加本州的经济、文化建设。
第五十三条 自治州的国家机关、事业单位工作人员享受民族地区生活补贴，以及其他生活福利方面的优待。
第六章 财政金融
第五十四条 自治州的自治机关依照国家统一的财政体制，自主地安排使用属于本州的财政收入。
自治州财政依照国家财政转移支付制度，享受国家和青海省一般性财政转移支付、专项财政转移支付和民族优惠政策财政转移支付以及其他方式的照顾。
自治机关根据国家有关政策规定，结合自治州的实际作出财政预算安排。
自治机关在执行预算过程中，自行安排使用收入的超收和支出的结余资金。
自治机关的预算支出，按国家规定，根据上年度本级政府预算支出总额的3%设置机动金；根据当年本级政府预算支出总额的5%设置预备费。
机动资金由本级财政部门管理，用于调剂预算年度内预算支出中因政策调整等因素形成的开支；预备费用于解决当年预算执行中特大自然灾害及其他难以预料的特殊开支。
第五十五条 自治州的自治机关依照国家财政体制的规定，对县、自治县实行转移支付制度。
第五十六条 自治州的自治机关按照国家税收管理体制，除应由上级国家机关审批的减免税收项目外，不得自行制定实施税收减免政策。
第五十七条 自治州的自治机关在财政政策和财政贴息方面，帮助贫困地区发展生产，鼓励金融部门加大对贫困地区的扶持力度。
第五十八条 自治州的自治机关根据自治州经济和社会发展的需要，依照国家的有关规定设立地方商业银行和城乡信用合作组织。
自治机关综合运用货币市场和资本市场，加大金融对自治州固定资产投资项目和符合国家产业政策的企业的扶持力度。
第五十九条 自治州的审计机关在本级人民政府和上级审计机关的领导下，负责本行政区域内的审计工作，为维护财经纪律，提高经济效益，促进廉政建设，加强审计监督工作。
第七章 民族关系
第六十条 自治州的自治机关保障本州内各民族都享有平等权利。
自治机关团结和带领各民族的干部和群众，共同为自治州的社会主义现代化建设和实现小康社会目标做出贡献。
自治机关加强法律，法规和民族政策的宣传，教育各民族干部和群众，互相信任、互相学习、互相帮助，相互尊重语言文字、风俗习惯和宗教信仰，自觉改革或摒弃陈规陋习，共同维护国家的统一和各民族的团结。
第六十一条 自治州的自治机关在处理民族之间、地区之间的一切纠纷时，本着有利于团结，有利于生产和互谅、互让的原则，通过协商，妥善处理。禁止挑拨、煽动民族之间和地区之间关系的行为。
第六十二条 自治州的自治机关尊重和保障门源回族自治县依照宪法和法律规定行使自治权。
自治机关从人力、物力、财力和技术等方面，帮助门源回族自治县、民族乡和其他少数民族发展经济文化等事业。
民族乡乡长由建立民族乡的民族的公民担任。
第六十三条 自治州的自治机关在处理涉及各民族的特殊问题时，应当与有关民族的代表充分协商。
自治机关教育和鼓励各民族干部和群众互相学习语言文字。
第六十四条 自治州的自治机关坚持民族团结进步，定期检查州内各单位对民族政策的遵守和执行情况，总结民族工作经验，每五年召开一次民族团结进步表彰会。
第六十五条 自治州的自治机关尊重各民族的传统节日。
第八章 附则
第六十六条 每年八月九日为自治州成立纪念日，放假一天。每年八月为自治州的民族团结宣传月，广泛开展民族政策和民族团结宣传教育活动。
第六十七条 本条例经自治州人民代表大会通过，报青海省人民代表大会常务委员会批准施行。
第六十八条 本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第六十九条 本条例自1987年10月1日起施行。
中国农业银行关于印发《中国农业银行代理国际信用卡收单业务操作规程（试行）》的通知
中国农业银行
中国农业银行关于印发《中国农业银行代理国际信用卡收单业务操作规程（试行）》的通知
1996年7月11日，中国农业银行
各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
为保证国际卡收单业务的顺利开展，规范业务行为，总行特制定了《中国农业银行代理国际信用卡收单业务操作规程（试行）》，现印发给你们。各分行可结合当地实际情况制定实施细则，执行过程中遇到新情况、新问题，请及时报告总行。
附：中国农业银行代理国际信用卡收单业务操作规程（试行）
第一部分 业务范围及基本规定
一、中国农业银行目前代理国际信用卡的种类
（一）国内、外银行或公司发行的万事达卡，卡号前三位是510－559，卡号为16位。
（二）国内、外银行或公司发行的威士卡，卡号前三位是400－499，卡号为13位。
（三）美国运通公司发行的运通卡，卡号前三位是340－349、370－379，卡号为13位或16位。
（四）美国大莱信用卡公司发行的大莱卡，卡号前三位是300－305、309、360－369、380－399，卡号为14位。
（五）日本国际信用卡有限公司发行的ＪＣＢ卡，卡号前两位是35，卡号为16位。
今后增加新的卡种时，总行将另行通知。
二、开办国际卡收单业务的基本程序
（一）开办申请
要求开办国际卡收单业务的各级行，必须先向总行信用卡部提出书面申请，经总行同意后，方可开办国际卡收单业务。
（二）与委托行建立关系
委托行是指委托国内银行进行国际卡收单业务的银行或信用卡公司。在总行国际卡业务处理系统开通前，各收单行可沿用目前的手工收单方式，与各个卡种的委托行建立关系，获取商户协议书、借记报单、贷记报单、签购单、总计单、压卡机等必需的各种资料。目前农业银行代理各种国际卡的委托行分别有：
1．万事达卡和威士卡：
香港海外信托银行信用卡公司（简称海外信用卡公司）；
中银信用卡有限公司；
香港东亚银行有限公司；
马来西亚马婆（ＭＢＦ）信用卡有限公司。
2．运通卡：
香港美国运通卡国际股份有限公司。
3．大莱卡：
香港花旗银行大莱信用卡（香港）有限公司。
4．ＪＣＢ卡：
日本国际信用卡有限公司；
ＪＣＢ国际亚洲有限公司。
待总行国际卡业务处理系统开通后，总行营业部作为国际卡收单业务处理系统的具体运作单位，负责向收单行提供商户协议书、止付名单等。
（三）发展国际卡特约商户
各收单行与委托行建立关系后，应持委托行提供的特约商户协议书与商户签约。签约后，把一式三联或四联的协议书全部寄回委托行，经委托行审定建档后，一联由委托行存档，余下两联或三联由委托行寄回，并分别由收单行和商户保存，完成上述手续后，该商户即可通过农业银行受理国际卡业务。
（四）商户结算币种
商户受理国际卡业务，原则上以人民币为资金结算单位。如个别符合国家政策，开有外汇帐户，需以外币进行信用卡资金结算的特约商户，可向签约行提出申请，并提供合法持有外币的有关资料，经总行批准后，可以外币作为信用卡业务的结算币种。
（五）授权方式
商号通过农业银行受理国际卡业务的授权方式有以下两种：
1．通过ＥＤＣ／ｐｏｓ自动授权，每笔国际卡业务无论金额大小均需授权。
2．通过电话授权。这种方式有以下三种情况：
（1）按签约书中委托行提供的境内、外授权电话号码，由商号自行索权。
（2）通过收单行转授权。
（3）通过总行营业部转授权。
（六）单据保管
安装和使用ＥＤＣ的特约商户，每一笔交易单据应由商户负责保管，保管期限为一年半，保存期内若发生因遗失交易单据造成无法查询而引起的资金损失由商户承担。手工收单的商户，应将签购单据交由收单行负责保管，单据保管期限为一年半。
三、资金清算方式与渠道
（一）清算方式
1．通过ＥＤＣ自动清算系统进行资金清算。其中包括直接使用ＥＤＣ和手工单录入两种方式。
2．通过手工收单、票据处理进行资金清算。
（二）清算渠道
1．采用ＥＤＣ自动清算方式的，可通过总行国际卡业务处理中心直接向境内、外发卡行进行资金清算。
2．万事达、威士卡可通过总行签约的四家委托行的任何一家进行资金清算。
3．运通卡、大莱卡和ＪＣＢ卡通过总行国际业务部进行资金清算（目前运通卡暂通过广东省分行国际业务部进行资金清算，以后改由总行国际业务部进行清算）。
四、各种国际卡资金清算币种
手工清算时，分为以下三种：
（一）万事达卡和威士卡可用美元或港币清算；
（二）运通卡和大莱卡以美元清算；
（三）ＪＣＢ卡以日元清算。
五、各种国际卡的回扣率
根据我行与各委托行签订的协议书，特约商户的回扣率比例一律为交易金额的4％。
各卡种的回扣率比例规定如下：万事达卡、威士卡和ＪＣＢ卡，收单行回扣率为交易金额的1．5％；运通卡和大莱卡收单行回扣率为1％；通过ＥＤＣ清算的回扣率另行规定。
六、委托行与收单行的费用分担
（一）特约商户或收单行所发生授权的电话费用全部由委托行承担。
（二）委托行提供的空白凭证、信用卡辘卡机以及其他资料的关税，收单行与委托行各自负担一半。
第二部分 代理国际信用卡业务资金清算的具体操作流程
一、手工收单具体操作流程
（一）单据审核
商户在规定的时间内，将签购单、总计单、进帐单交与有关收单行。收单行在收到商户提交的各类卡种签购单后，检查商户填制的总计单是否有误，包括商户名称及委托行提供的编号、持卡人签名、授权码等内容是否完整齐备、清晰可辨。要求商户将总计单与签购单扎在一起，每张总计单所附签购单不得超过50张。收单行还应检查商户填写的进帐单上的金额、开户行帐号是否准确。
（二）各卡种的清算操作流程
1．万事达（ＭＣ卡）和威士（ＶＣ卡）
（1）有备付金的清算渠道：
特约商户→收单行→收单行国际业务部→委托行（备付金户）→收单行帐户。
（2）其清算流程如下（备付金以港币为例）：
Ａ．若商户要求以美元结算的票据处理。
ａ．收单行根据特约商户的总计单，填制贷方报单（按照委托行提供的贷记报单内容自行制单），并以当天总行公布的外汇牌价买入价折成港币，填制贷方报单时，应填写以下内容：
填写总额（签购单总额）
农业银行实收金额＝总额×97．5％
农业银行佣金＝总金额×1．5％
特约商户实收金额＝总额×96％
ｂ．填制农业银行系统内资金往来（贷方）报单（收单行实收金额）；
ｃ．填制农业银行系统内往来（贷方）报单（收单行手续费）；
ｄ．填制兑换套汇贷方传票（外币）（商户实收金额）以当天总行外汇牌价买入价将港币折成美元；
ｅ．填制委托付款或特种转帐传票（商户实收美元金额）。
Ｂ．若商户要求以港币结算的票据处理：
ａ→ｃ点同Ａ点ａ→ｃ；
ｄ．填制委托付款凭证或特种转帐传票（商户实收金额）。
Ｃ．若商户要求以人民币结算的票据处理：
ａ→ｃ点同Ａ点ａ→ｃ；
ｄ．填制兑换贷方传票（外币）把商户实收金额由港币折成人民币。
传票填制好后，贷方报单及签购单收单行联留底，以便查询，发卡行联寄往委托行指定的地点，其他传票送到收单行国际部，收单行国际业务部根据传票的内容，须在当天16：00点以前，将要求借记万事达卡或威士卡的ＳＷＩＦＴ ＭＴ199或加押电传向设有备付金的国际业务部（清算行）索汇。清算行收到各收单行的ＳＷＩＦＴ ＭＴ199或索汇电传，如16：00点以前的报文，将于当日按索汇金额贷记收单行的外汇帐户，并以同样金额借记委托行备用金帐户，超过该时限的，于次一个工作日入帐。在此期间，由于汇率变动引起的资金损失，由收单行承
担。第二个月初由清算行给委托行邮寄对帐单。
收单行给清算行的加押电文统一如下：
ＴＯ：ＡＢＣ ＦＸＣ／ＧＵＡＮＧ ＤＯＮＧ
ＦＭ：ＡＢＣ ＸＸＸＸ ＢＲ
ＤＤ：ＹＹ ＭＭ ＤＤ
ＯＵＲ ＲＥＦ：
ＴＥＳＴ：＿＿＿＿ ＦＯＲ ＡＭＯＵＮＴ ＯＦ ＿＿＿＿
ＰＬＳ ＤＥＢＩＴ＿＿＿＿ＬＴＤ ＡＣＣＴ ＡＮＤ ＣＲＥＤＩＴ ＯＵＴ ＡＣＣＴＷＩＴＨ ＹＲ ＢＡＮＫ ＦＯＲ ＿＿＿＿ ＶＡＬＵＥ ＹＹＭＭＤＤ ＱＵＯＡＴＩＮＧＯＵＲ ＲＥＦ ＮＯ． ＥＸＣＨＡＮＧＥ ＲＡＴＥ：
ＲＧＤＳ．
若备付金的币种就是商号所要的币种，则以上的Ａｄ、Ｃｄ两点可省略。
（3）无备付金的清算渠道：
特约商户→收单行→收单行国际业务部→委托行（无备付金）→收单行国际业务部→收单行帐户。
无论委托行是否有备付金，均要求收单行在收单行国际业务部开设外汇帐户，以便结算。
（4）无备付金的清算流程。索汇币种以港币为例：
Ａ．若商户要求以美元结算：
ａ．填制委托行贷记报单（一式三联）并以当天总行外汇牌价买入价折成港币（做法跟有备付金的一样）；
ｂ．填制农业银行借方报单，借记委托行帐户（收单行实收金额）；
ｃ．填制兑换套汇贷方传票（外币）（港币折成美元）（商户实收金额）；
ｄ．填制委托付款凭证或特种转帐传票（商户实收美元金额）。
Ｂ．若商户要求以港币结算：
ａ．ｂ．两点同（4）Ａ的ａ．ｂ点；
ｃ．填制委托付款凭证或特种转帐传票（商户实收金额）。
传票填制好后，报单第一联委托行存根及签购单发卡行留存联一并寄到委托行，报单第三联及签购单收单行存根联由收单行留存，其他传票送到收单行国际部，国际部根据传票内容须在当天16：00点以前，将要求借记万事达卡或威士卡的ＳＷＩＦＴ ＭＴ199或加押电传向委托行发出索汇指令。收单行国际部收到委托行的贷记通知后，在最短的时间内贷记收单行外汇帐户。收单行收到款项后在最短的时间内向特约商户支付资金。由于汇价变动引起的汇率损失，由收单行承担。
若索汇币种就是商号所要的币种，则以上的Ａｃ、Ｂｃ两点可省略。
Ｃ．若商户要求以人民币结算：
ａ．ｂ．两点同（4）Ａ的ａ．ｂ点；
ｃ．填制兑换贷方传票（外币）（商户实收金额），把港币折成人民币；
ｄ．填制特种转帐传票（商户实收金额）（两红一黑）。
2．运通卡（ＡＥ卡）
（1）清算渠道。
特约商户→收单行→收单行国际业务部→总行指定的国际业务部（清算行）→香港美国运通国际股份有限公司→总行指定的国际业务部→收单行国际业务部。
（2）单据处理。运通卡索汇币种为美元。
Ａ．若商户要求以美元结算：
ａ．填制美国运通中国农业银行借记报单，并以当天总行外汇牌价中间价折成美元；
ｂ．填制农业银行系统内资金往来（贷方）报单（收单行实收金额）；
ｃ．填制农业银行系统资金内往来（贷方）报单（收单行手续费）；
ｄ．填制委托付款或特种转帐传票（商户实收美元金额）。
Ｂ．若商户要求以港币结算：
ａ．ｂ．ｃ．点同Ａ点的ａ．ｂ．ｃ；
ｄ．填制兑换套汇贷方传票（外币）（商户实收金额），把美元折成人民币；
ｅ．填制委托收款凭证或特种转帐传票。
Ｃ．若商户要求以人民币结算：
ａ．ｂ．ｃ．点同Ａ点的ａ．ｂ．ｃ；
ｄ．填制兑换贷方传票（外币）（商户实收金额），把美元折成人民币；
ｅ．填制特种转帐传票（二红一黑）。
传票填制好后，美国运通借记通知书第一联、美国运通留存联及签购单发卡行存根联一并寄到美国运通（香港）出纳部，第三联收单行存根及签购单由收单行留存，第二联及传票送到收单行国际部，收单行国际部根据传票内容，应在当天16：00点以前，将附有电码的电传或传真发至广东省分行国际业务部和香港运通公司（或发至运通公司国内办事处）。其电码由密码和索汇金额计算而得。
特别电传电码的使用方法如下：
Ａ．在每个营业日终结前，收单行将当天借记通知书上收单行实收金额以特别电码的电传方式通知运通公司出纳部，经运通公司出纳部查核正确后，会于次日早上以电汇方式将金额汇入收单行。
Ｂ．电码计算
ａ．电码计算方程式为：
电码＝月份＋密码＋汇款金额之甲组（小数点前之三位数）＋乙组＋丙组
ｂ．举例
若某收单行的密码为201
日期为10月3日
汇款为ＵＳＤ1，152，400．13即
1 152 400
ＵＳＤ－－－－－·－－－－－·－－－－－·13
丙组 乙组 甲组
电码＝10＋201＋400＋152＋1＝764
电码（Ｃｏｄｅ）为764
Ｃ．收单行的密码由运通公司安排，并个别通知收单行，各行用上述方法计算出每笔汇款要求的电码。
Ｄ．电传格式
ＴＯ：ＡＥＰＲＣ ＣＡＳＨＩＥＲ
ＦＭ：（收单行名称）
ＤＡＴＥ：
ＲＥ：ＡＥ Ｃａｒｄ Ｐａｙｍｅｎｔ
Ｄｅｂｉｔ Ａｄｖｉｃｅ Ｎｏ：（借记报单号）
Ｔｏｔａｌ Ａｍｔ：ＵＳＤ（运通公司应付总金额）
Ｃｏｄｅ：（密押）
Ｅｘｃｈａｎｇｅ ｒａｔｅ：（汇率）
Ｒｅｇａｒｄｓ
拟稿人：
复核人：
签发人：
日 期：
运通公司收到收单行的电文后，将会电汇给总行国际部或农业银行广东省分行国际部。总行国际部或农业银行广东省分行国际部收到电汇后，按照收单行的金额复电给收单行国际部，将款项划至收单行的帐户上，由收单行向各特约商户付款。
3．大莱（ＣＤＬ）卡和ＪＣＢ卡
（1）清算渠道。
特约商户→收单行→收单行国际业务部→总行国际业务部（大莱卡公司和ＪＣＢ卡公司设有备付金）→收单行国际业务部。
（2）单据处理。
与运通卡的单据处理手续基本相同，区别有：
Ａ．收单行将大莱卡以交易金额的总额向总行国际部索汇，总行国际部根据当天总行外汇牌价买入价将人民币折成美元。收单行将ＪＣＢ卡交易金额的97．5％按当日总行外汇牌价买入价折成日元，向总行国际部索汇。
Ｂ．收单行将大莱卡借记报单第一联及签购单发卡行存根联一并寄往大莱信用证（香港）有限公司营业部；将ＪＣＢ卡签购单、结算单、总计单、取现单、取现结算单、取现总计单寄往ＪＣＢ国际亚洲有限公司。
Ｃ．大莱卡公司和ＪＣＢ国际亚洲有限公司在总行清算中心分别开有美元和日元备用金帐户，各收单行通过此帐户进行资金清算，清算中心按月向大莱卡公司和ＪＣＢ国际亚洲有限公司寄送对帐单。各收单行国际部应于当日16：00点前将索汇通知以ＳＷＩＦＴ ＭＴ199格式发至总行国际部清算中心。特殊情况经清算中心批准后，可用加押电传方式。清算中心16：00点以后收到的报文顺延至第二个工作日处理。索汇通知书除应注明交易金额、汇率外，还应写明收单行业务参考号。收单行业务参考号由各收单行编制，共12位：前三位为行号，第四至五位为
业务代字，分别为ＤＬ和ＪＢ，第六至七位为年号，后五位为业务顺序号。如北京分行1996年第100笔大莱业务编号为010ＤＬ9600100。总行清算中心根据收单行的索汇通知处理后，于当日将相应款项贷记收单行国际部，并发加押电传通讯收单行国际部。各收单行国际部应于第二天通知各信用卡部。
索汇电文格式如下：
ａ．ＭＴ299
20：收单行参考号
21：收单行参考号
79：ＰＬＳ ＤＥＢＩＴ ＴＨＥ Ａ／Ｃ ＯＦ ＣＤＬ（或ＪＣＢ） ＦＯＲＣＮＹ （或ＪＰＹ） ＿＿＿＿＿＿ ＡＮＤＣＲＥＤＩＴ ＯＵＲ Ａ／Ｃ ＡＴ ＣＵＲＲＥＮＴ ＲＡＴＥ
ＲＧＤＳ．
ｂ．加押电传格式
ＴＯ：ＡＢＣ Ｈ．Ｏ．
ＦＭ：ＡＢＣ ＸＸ ＢＲ
ＤＤ：ＭＭ ＤＤ ＹＹ
ＯＵＲ ＲＥＦ：收单行参考号
ＴＥＳＴ ＿＿＿＿＿＿＿ ＦＯＲ ＿＿＿＿＿＿＿ ＤＤ
ＰＬＳ ＤＥＢＩＴ ＴＨＥ Ａ／Ｃ ＯＦ ＣＤＥ （或ＪＣＢ） ＦＯＲ ＣＮＹ（或ＪＰＹ）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＡＮＤ ＣＲＥＤＩＴ ＯＵＲ Ａ／Ｃ ＡＴ
ＣＵＲＲＥＮＴ ＲＡＴＥ
ＲＧＤＳ．
在各卡种清算中如有问题，可直接向各收单行国际部和相应的委托行查询。
二、有关国际卡清算系统的操作流程等总行国际卡业务处理中心开通后另行下发。
三、挂失、止付处理
持卡人在中国境内遗失国际信用卡，可向收单行受理网点挂失，收单行受理挂失后，应立即将持卡人的姓名和信用卡卡号等内容用电传或传真方式通知委托行，通讯费由委托行承担。
若商户或收单行发现假卡或已列入止付名称的国际卡，应立即予以没收，并通知委托行；若商户或收单行对持卡人身份或其国际卡产生疑问时，应向委托行查询。
