广州市扶助残疾人优惠措施若干规定
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广州市扶助残疾人优惠措施若干规定
广东省广州市政府
广州市扶助残疾人优惠措施若干规定
广州市政府
规定
第一条 为发扬社会主义的人道主义精神，帮助残疾人解决实际问题，根据《中华人民共和国残疾人保障法》的规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 凡符合国家规定的残疾标准，持有广州市残疾人联合会核发的《残疾人证》的残疾人，可享受本规定优惠待遇。
第三条 本规定由广州市残疾人联合会组织实施。
第四条残疾人在本市、区、县（市）辖内就近的各级医院看病，可优先挂号、优先就诊、优先取药。
第五条 对享受国家医疗保健的白内障、小儿麻痹后遗症患者，所做检查治疗处理药费和手术费用，属公费医疗费报销范围的，按市公费医疗有关规定报销；享受劳动医疗的，可参照公费医疗办法执行；属自费的，如经济上确有困难，经当地民政、财政部门审批，给予适当补贴。
第六条 在市属区、县（市）范围内的普通小学、中学、职业中学，对残疾人学生免收学费，因生活困难的，可减免杂费。中等专业学校、技工学校、普通高等院校，对残疾人学生减免学费、杂费；对丧失劳动能力的残疾人子女免收学费，可减免杂费。
对残疾人（含配偶没入户）的子女入托、入学免收赞助费、建校（园）费。
高等院校应招收符合国家规定的录取标准的残疾考生，不得因其残疾而拒绝接收。
第七条 对残疾人员开办个体经营，如从事劳务、修理、服务性的，经当地残疾人联合会证明可优先核发营业执照；其取得的经营收入，经工商、税务部门核准，可免征营业税、所得税和工商管理、市场管理、卫生、治安费。对从事商业经营的，如营业收入较小，纳税确有困难的，可
向工商、税务部门申请，经核准给予定期减免税的照顾。
第八条 工商和有关部门在新开办市场时，对残疾人申请摊位，应给予优惠照顾。
第九条 盲人持有市有关部门核发的按摩员证书，开办个体按摩诊所，免收各种管理费。
第十条 残疾人开办私营企业，凡安置残疾人员占生产人员总数35％以上的（残疾职工人数计算：对行动不便的残疾人，在家或工疗站、企业附设车间加工生产，可作安置残疾人员比例计算。下同），免征所得税；超过10％未达到35％的，减半征收所得税。
企业安置残疾人员占生产人员总数35％以上的，如从事劳务、修理、服务性的收入，免征营业税；安排残疾人员占生产人员总数50％以上的，其销售的产品（除国家规定不能减免的产品外），可免征产品税、增值税。安置残疾人员占生产人员总数的35％以上的，如发生亏损或利
润低微，可申请免征产品税或增值税。
农村的残疾人本人从事种养殖业，可免征农业税、乡（镇）统筹费、义工费、公益事业和其他社会负担。
残疾人组织举办残疾人用品用具供应服务站，经税务部门批准，可免征三至五年的所得税。
第十一条 对丧失劳动能力、无依无靠、无经济来源的残疾人，属城镇的，由民政部门优先安排入老人院；属农村的，由乡政府优先纳入五保户，安排入敬老院。
第十二条 城镇中度以上的残疾人与外地人结婚的，为照顾残疾人生活，可向有关部门申请，优先解决其配偶入户和减免城市基础设施增容费。
第十三条 对持残疾人证的盲人、下肢残疾人乘坐客运汽车、火车、飞机、轮船给予优先购票、优先上车及候机等服务。盲人持市残疾人联合会发的盲人身份证，免费乘坐市内公共汽车、电车、渡江轮船、地铁。肢残患者免费携带随身必备的辅助用具。
单位和个人邮寄盲人读物邮件的，可免费邮递。
第十四条 农村主劳残疾人新建或扩建房屋有困难的，经当地残联证明及有关部门批准，可免收宅基地管理费和土地使用税。
第十五条 残疾人持残疾人证，在市属电影院、剧场观看电影、录像、体育表演、文艺演出等活动，可五折优先购票。
第十六条 残疾人进入市内各公园、体育场馆，五折优惠购门票；准许肢残患者轮椅进入公园。
第十七条 本规定由市残疾人联合会负责解释。
第十八条 本规定自公布之日起实行。
1993年11月4日
湖南省人民政府关于修改《湖南省行政性收费实行预算管理办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省行政性收费实行预算管理办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省行政性收费实行预算管理办法》的决定，已经1997年11月3日省人民政府第173次常务会议通过，现予发布施行。
省人民政府决定对《湖南省行政性收费实行预算管理办法》作如下修改：
第十条第一款修改为：“隐瞒、截留行政性收费收入50000元以下的，由财政行政管理部门或者审计行政管理部门追回隐瞒、截留部分上缴财政。”
本决定自发布之日起施行。
《湖南省行政性收费实行预算管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
（1994年1月12日湖南省人民政府发布，根据1997年12月30日《湖南省人民政府关于修改〈湖南省行政性收费实行预算管理办法〉的决定》修正）
第一条 根据国家对行政性收费实行预算管理和《湖南省行政事业性收费管理条例》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称行政性收费，是指本省境内的国家机关以及其他依法行使行政管理职权的组织，在实施行政管理和司法活动中，按照法律、行政法规和《湖南省行政事业性收费管理条例》的规定，向公民、法人和其他组织收取的费用。
第三条 行政性收费的执收部门和单位，必须持有物价行政管理部门按规定发放的收费许可证，并使用省财政行政管理部门统一印制或者监制的收款收据，或者使用经国家财政行政管理部门批准的当地财政行政管理部门验证的全国统一专用票据，方可收费。
第四条 各级财政行政管理部门、行政性收费的执收部门和单位，应当对收款收据进行严格管理，建立领用、核对、缴销制度。
第五条 执收部门和单位收取的行政性收费收入，必须全部上缴财政，不得将行政性收费收入与本部门、本单位的经费划拨和职工的奖金、福利挂钩，严禁搞任何形式的提留、分成和收支挂钩。各级财政部门和主管部门不得对执收单位和个人下达收费收入指标。
第六条 行政性收费收入应作为国家财政收入，逐步纳入预算管理。所收款项，除国家另有规定的外，应根据执收部门的行政隶属关系，分别作为本级财政的预算收入，按省财政行政管理部门规定的期限上缴同级国库。
第七条 执收部门应在每年11月15日以前，将下一年度各项收费收入和相关的行政管理补助支出编入本部门的预算草案，报本级财政部门审核，财政部门应在预算中做出安排。
行政管理补助支出预算应明确列出具体项目和数额。支出项目和范围，应按国家有关规定执行，不得擅自突破或变动。
第八条 执收部门和单位收取的行政性收费收入，应当按照财会制度的规定，由单位财务机构统一管理，并按季度编制报表报同级财政行政管理部门。
第九条 各级财政、物价、审计行政管理部门应当密切配合，建立健全行政性收费收支监督制度，定期检查收支执行情况。被检查单位必须如实提供有关情况和资料。
第十条 隐瞒、截留行政性收费收入50000元以下的，由财政行政管理部门或者审计行政管理部门追回隐瞒、截留部分上缴财政。
隐瞒、截留行政性收费收入50000元以上或者不足50000元但情节严重的，由财政行政管理部门或者审计行政管理部门追回隐瞒、截留部分上缴财政，对单位给予警告，可以并处相当于所隐瞒、截留部分20％以下的罚款，对责任人员处以相当于本人2个月基本工资以下的罚
款，并建议有关主管部门或者单位给予警告或者记过以下的行政处分。
隐瞒、截留行政性收费收入50000元以上，且占全年上交部分10％以上，或者不足上交部分10％但情节严重的，由财政行政管理部门或者审计行政管理部门追回隐瞒、截留部分上缴财政，对单位给予通报批评，并可处以相当于所隐瞒、截留部分20％以上的罚款；对责任人员
处以相当于本人3个月基本工资以下的罚款，并建议有关主管部门或者单位给予记过以上的行政处分。
第十一条 对不按规定期限上缴行政性收费收入的，由财政行政管理部门责令其限期补缴；对拒不上缴的，由财政行政管理部门抵减预算拨款。对其他违反本办法的，按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和《湖南省行政事业性收费管理条例》的规定处罚。
第十二条 被处罚的单位或者个人对行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者提请行政诉讼。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
1997年12月30日
关于撤销及转让国有独资商业银行所属信托投资公司下设证券营业部有关问题的通知
中国人民银行
关于撤销及转让国有独资商业银行所属信托投资公司下设证券营业部有关问题的通知
银发[1996]227号
中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、上海证券交易所、深圳证券交易所：
中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行（以下简称四家银行）与所属信托投资公司脱钩的方案已由我行批复执行。现将四家银行所属信托投资公司下设证券营业部的处理办法通知如下：
一、有下列情形之一的证券营业部，一律予以撤销：
（一）经营状况差，经营亏损余额超过其实收营运资金总额；
（二）经营行为不规范，受过证券管理部门处罚；
（三）采用股份制、联营等方式成立的，在经营过程中，采用承包、出租及转让方式的。
二、四家银行所属信托投资公司中已确定转让属于银行所持股份后予以保留的，其下属证券营业部维持现状，不能转让；公司已确定整体转让的，其下设的证券营业部随其公司一并转让；四家银行所属信托投资公司已确定撤销的，其下设证券营业部可以转让。
三、拟转让的证券营业部受让方必须是经中国人民银行批准的证券公司和信托投资公司。
四、经中国人民银行批准的证券公司和信托投资公司，符合下列条件方可收购证券营业部：
（一）证券公司已设证券营业部的营运资金总额未超过证券公司实收资本金的60%，信托投资公司已设证券营业部的营运资金总额未超过其公司实收资本金的30%。证券公司和信托投资公司收购后所有证券营业部的营运资金总额必须控制在上述两个比例之内；
（二）经营行为规范，最近一年未受过证券管理部门的处罚；
（三）内部管理体制健全，其分支机构没有联营、合资、转让、出租等现象；
（四）经营效益好，连续两年盈利；
（五）资信状况良好，1996年3月31日证券回购业务的净债务额未超过该公司的实收资本金。
五、已确定撤销的四家银行所属信托投资公司必须在1996年12月31日之前将拟转让的下设证券营业部转让完毕，逾期不能转让的一律撤销。各证券交易所和证券交易中心要以1996年12月31日为限取消被撤销的证券营业部的交易席位。撤销的证券营业部根据条件可向当地人民银行省级分行申请改建为归属银行的营业性分支机构，以减少损失。
六、证券公司和信托投资公司收购证券营业部，须经该公司注册地人民银行省级分行批准后，向被收购证券营业部所在地人民银行省级分行提出收购申请，经批准后，由被收购证券营业部所在地人民银行省级分行报中国人民银行总行备案，备案一个月内总行未提出否定意见的，可正式转让。
全国性证券公司和信托投资公司收购证券营业部由被收购方所在地人民银行省级分行审查，报人民银行总行批准。
七、四家银行所属信托投资公司下设证券营业部的处理必须严格按法定程序办理手续：
（一）已确定撤销的证券营业部，必须按照《中华人民共和国中国人民银行法》和《金融机构管理规定》向所在地人民银行省级分行申请办理金融机构终止手续，缴销《经营金融业务许可证》，持人民银行省级分行的通知书，向工商行政管理部门注销登记手续；拟改组为归属银行的营业性分支机构的，要按规定程序向当地人民银行省级分行申报，经批准后，向当地人民银行省级分行领取《金融机构营业许可证》，并向工商行政管理部门领取营业执照。
（二）已确定转让的证券营业部，必须在经人民银行省级分行批准并向总行备案审查同意后，到当地人民银行省级分行办理机构变更手续，更换《金融机构营业许可证》，并到工商行政管理部门更换营业执照。
八、人民银行各级分行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行要严格审查、慎重决策，积极稳妥地做好四家银行所属信托投资公司下设证券营业部的撤销和转让工作。上海、深圳证券交易所和各证券交易中心要积极配合，对于确定撤销的证券营业部，上海、深圳证券交易所和各证券交易中心要退还席位费或会员费。
（一）所有确定撤销的证券营业部，不得再接受任何新的客户，开办新的业务。在撤销之前的一个月内，证券营业部的归属公司或归属银行应在当地人民银行省级分行统一组织下，在指定的报刊上向社会公告拟撤销事宜，并根据《中华人民共和国经济合同法》和有关规定，承接证券营业部所有债权债务和经济合同、协议。
（二）中国人民银行各分行要组织辖内的其他证券经营机构接受已撤销证券营业部的股民，督促撤销方和承接方做好股民的资金、股票帐户以及相应的登记、开户和保证金转移等工作，并由人民银行省级分行组织撤销方和承接方在指定的报刊上进行股民转移的公告，避免出现混乱，以确保股市平稳，保护投资人利益。
（三）所有撤销的证券营业部，其归属银行应及时通知有关证券交易所和证券交易中心，对其所设交易席位予以撤销或转让。凡席位撤销的，证券交易所和各证券交易中心要退回席位费。
（四）各证券交易所、证券交易中心要积极配合，做好证券营业部撤销和转让的席位和资金、证券帐户的撤销和转移工作。
（五）所有撤销的证券营业部的业务转交、承接工作要在1996年12月31日之前完成。
中国人民银行有关分行要向辖内证券交易中心传达本通知精神。
九、其他金融机构下设证券营业部拟转让或撤销的，比照本通知执行。
中国人民银行
一九九六年七月二日
