关于印发青岛市滨海公路沿线规划建设管理规定的通知
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关于印发青岛市滨海公路沿线规划建设管理规定的通知
山东省青岛市人民政府
青政发〔2006〕45号
关于印发青岛市滨海公路沿线规划建设管理规定的通知
（二○○六年十一月二十九日）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
《青岛市滨海公路沿线规划建设管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
青岛市滨海公路沿线规划建设管理规定
第一条 为加强青岛市滨海公路沿线和相关城市组团城市规划建设管理，保证滨海公路沿线建设工程严格按规划实施,根据有关法律法规的规定，结合本市实际,制定本规定。
第二条 滨海公路沿线是指东起丁字湾（即墨市与莱阳市交界处）,西至棋子湾(胶南市与日照市交界处)滨海公路沿线两侧各2000米区域范围，该范围内规划建设应当遵守本规定。
第三条 各级规划行政主管部门按分工负责滨海公路沿线规划编制和建设工程项目的规划管理，国土资源、建设、城管行政执法等主管部门按各自分工依法行使职责。
第四条 坚持高起点规划、高水平建设的原则，严格依法管理，有序推进滨海公路沿线规划建设。
第五条 编制和实施滨海公路沿线规划应当符合城市总体规划、土地利用总体规划和滨海公路沿线城市组团总体规划。
市规划行政主管部门负责组织编制滨海公路沿线组团总体规划,并按程序报批;有关区市规划行政主管部门负责组织编制滨海公路沿线组团详细规划,报市规划行政主管部门审批,重要区域、重点地段详细规划报市人民政府审批。
第六条 滨海公路沿线两侧各500米范围内的具体建设项目，有关市规划行政主管部门在核发“一书两证”前应当报市规划行政主管部门核准；两侧各500米至2000米范围的具体建设项目由辖区内规划行政主管部门按法定职能进行审批，并在核发“一书两证”前15日报市规划行政主管部门备案。
第七条 有关区市要编制滨海公路沿线村庄发展规划，并按批准的规划实施，对沿线范围内的村庄改造，规划行政主管部门在审批前应报市城中村（居）改造工作领导小组批准。严禁以宅基地建设等名义变相进行房地产开发。
第八条 滨海公路沿线涉及海岸带、崂山风景名胜区、城市风貌保护区范围内的建设项目，应同时符合市海岸带规划管理、市崂山风景区管理、城市风貌保护等的有关规定。
第九条 加强对滨海公路沿线组团规划确定的生态间隔区的保护，严格控制生态间隔区范围内的建设活动，不得破坏间隔区的生态环境。
第十条 严格控制滨海公路沿线两侧土地的农转用、征收和出让。滨海公路沿线两侧各500米范围内的农转用征收报件，应附规划行政主管部门的规划预选址意见。
各级国土资源行政主管部门按规定职能权限进行土地预审。
第十一条 滨海公路沿线两侧各500米范围内的土地收益，由市、区（市）两级政府按比例分配使用。具体办法另行制定。
第十二条 有关区市对滨海公路沿线两侧可视范围内的采矿企业，在采矿许可证到期后一律关停，不得办理延续手续，停止颁发以营利为目的的采矿许可证，并按规定对废弃采石场地质环境进行恢复治理。
第十三条 规划、国土资源、建设行政主管部门应当依据《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》的有关规定，将滨海公路沿线范围内建设项目规划、土地、广告许可事项及图纸等相关资料及时告知城管行政执法部门。
第十四条 市规划行政主管部门应当定期对滨海公路沿线范围规划实施情况进行规划效能监督检查。
城管行政执法、国土资源等部门要完善执法巡查责任制，按照属地管理的原则，加强对滨海公路沿线范围的执法巡查，及时发现、制止、查处违法建设和违法违规用地等行为。
对2002年8月21日以后滨海公路沿线两侧各500米范围内的违法建设、违法占地行为应严肃查处，对不符合规划要求的违法建筑依法拆除。
第十五 条有关区市政府应加强滨海公路沿线市容市貌、村容村貌和环境卫生的规范管理，依法查处违反容貌和环卫标准乱搭乱建、乱堆乱放行为。
公路管理部门应加强管理范围内的容貌和环卫的规范管理。
第十六条 行政机关及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在机关或主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
青海省人民代表大会常务委员会关于废止《青海省实施<中华人民共和国村民委员会组织法＞（试行）＞办法》的决定
青海省人大常委会
青海省人民代表大会常务委员会关于废止《青海省实施<中华人民共和国村民委员会组织法＞（试行）＞办法》的决定
青海省人大常委会
1999.07.30
青海省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议审议了省人民政府关于提请审议废止《青海省实施<中华人民共和国村民委员会组织法＞（试行）＞办法》的议案和省人大内务司法委员会对该议案的审议报告，决定废止《青海省实施（〈中华人民共和国村民委员会组织法＞（试行）＞办法》。
江西省耕地占用税实施办法
江西省人民政府
江西省耕地占用税实施办法
江西省人民政府令第170号
《江西省耕地占用税实施办法》已经2008年12月6日省人民政府第14次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
江西省耕地占用税实施办法
省长 吴新雄
二○○八年十二月十七日
第一条 为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国务院令第511号），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称耕地，是指用于种植农作物的土地，包括水田、旱地、菜地、园地。
第三条 在本省行政区域内占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，应当按照本办法的规定缴纳耕地占用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；个人，包括个体工商户以及其他个人。
第四条 经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。实际用地人应当依法补办用地审批手续。
第五条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。
第六条 各县（市、区）耕地占用税的平均税额，根据各地人均耕地面积和经济发展情况确定，具体见附表。省人民政府财政部门可以根据情况变化，按照国家有关规定对各县（市、区）的平均税额提出调整方案，报省人民政府批准后施行。各县（市、区）人民政府应当根据各乡镇的具体情况，规定各乡镇的适用税额，并报省人民政府财政部门备案。各县（市、区）规定的乡镇适用税额的平均水平不得低于省人民政府核定的平均税额。
第七条 占用基本农田的，适用税额应当在当地适用税额的基础上提高50％。前款所称基本农田，是指依据《基本农田保护条例》划定的基本农田保护区范围内的耕地。
第八条 下列情形免征耕地占用税：
（一）军事设施占用耕地。
具体范围包括：地上、地下的军事指挥、作战工程；军用机场、港口、码头；营区、训练场、试验场；军用洞库、仓库；军用通信、侦察、导航、观测台站和测量、导航、助航标志；军用公路、铁路专用线，军用通讯、输电线路，军用输油、输水管道；其他直接用于军事用途的设施。
（二）学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。
学校，具体范围包括县级以上人民政府教育行政部门批准成立的大学、中学、小学、学历性职业教育学校以及特殊教育学校。学校内经营性场所和教职工住房占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。
幼儿园，具体范围限于县级人民政府教育行政部门登记注册或者备案的幼儿园内专门用于幼儿保育、教育的场所。
养老院，具体范围限于经批准设立的养老院内专门为老年人提供生活照顾的场所。医院，具体范围限于县级以上人民政府卫生行政部门批准设立的医院内专门用于提供医护服务的场所及其配套设施。医院内职工住房占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。
第九条 铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。
铁路线路，具体范围限于铁路路基、桥梁、涵洞、隧道及其按照规定两侧留地。专用铁路和铁路专用线占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。
公路线路，具体范围限于经批准建设的国道、省道、县道、乡道和属于农村公路的村道的主体工程以及两侧边沟或者截水沟。专用公路和城区内机动车道占用耕地的，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。
飞机场跑道、停机坪，具体范围限于经批准建设的民用机场专门用于民用航空器起降、滑行、停放的场所。
港口，具体范围限于经批准建设的港口内供船舶进出、停靠以及旅客上下、货物装卸的场所。
航道，具体范围限于在江、河、湖泊、港湾等水域内供船舶安全航行的通道。
第十条 占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面等其他农用地建房或者从事非农业建设的，比照本办法的规定缴纳耕地占用税，适用税额为当地占用耕地适用税额标准的70％。
第十一条 农村居民经批准在户口所在地按照规定标准占用耕地新建自用住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。农村居民经批准搬迁，原宅基地恢复耕种，新建住宅占用耕地不超过原宅基地面积的，不征收耕地占用税；超过原宅基地面积的，对超过部分按照当地适用税额减半征收耕地占用税。
第十二条 农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或者减征耕地占用税。
革命老根据地、少数民族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农村居民，认定标准按当地最低生活保障标准确定。
第十三条 依照本办法规定免征或者减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当自改变用途之日起30日内按改变用途的实际占用耕地面积和当地适用税额补缴税款。
第十四条 纳税人临时占用耕地的，应当依照本办法的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，经所在地财政和土地管理部门核实，并报上级财政和土地管理部门备案后，全额退还已经缴纳的耕地占用税。
因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地的，比照临时占用耕地的情况，由造成损毁的单位或者个人缴纳耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。
第十五条 农田水利占用耕地的，不征收耕地占用税。
建设直接为农业生产服务的生产设施占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面等其他农用地的，不征收耕地占用税。
第十六条 经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到土地管理部门办理占用农用地手续通知的当天。未经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人实际占用耕地的当天。 纳税人占用耕地或者其他农用地，应当在耕地或者其他农用地所在地申报纳税。
第十七条 耕地占用税暂由财政部门负责征收。各级财政部门和土地管理部门应当加强协作，强化耕地占用税征收管理措施，严格执行先税后证制度。土地管理部门在通知单位或者个人办理占用耕地手续时，应当同时通知耕地所在地同级财政部门。获准占用耕地的单位或者个人应当在收到土地管理部门的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。土地管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。
第十八条 耕地占用税新增收入主要用于“三农”，重点加强农田水利、农业综合开发和农村基础设施建设。
第十九条 本办法自公布之日起施行。1987年8月30日省人民政府印发的《江西省征收耕地占用税实施办法》同时废止。
附表
各县（市、区）耕地占用税平均税额
http://www.jiangxi.gov.cn/zfgz/wjfg/szfl/200902/t20090224_112477.htm
