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中央宣传部 中央文明办 教育部


中宣部、中央文明办、教育部关于做好2003年度“西部开发助学工程”有关工作的通知

（2003年4月8日）
文明办[2003]3号


　　“西部开发助学工程”实施三年来，广大干部群众热烈欢迎，社会各界积极响应，起到了一定的示范带动作用，弘扬了重视教育、尊重知识、鼓励成才的社会风气，调动了各部门和社会各界关心、支持和参与经济欠发达地区教育发展的积极性。根据中央精神文明建设指导委员会2003年度工作安排，今年“西部开发助学工程”的工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，进一步做好组织实施工作，切实加强对受助学生的培养教育，充分发挥这一工程的示范带动作用。现就有关问题通知如下：

　　一、做好2003年度组织实施工作
　　1、2003年度的资助安排。2003年度“西部开发助学工程”资助条件、资助标准不变（名额分配见附件）。
　　各省（区、市）和新疆生产建设兵团党委宣传部、文明办、教育厅（教委）要根据有关文件精神，结合本地实际周密部署，狠抓落实，严格把握资助标准，切实做好组织实施工作。特别是2003年高考时间提前，各地要早做准备，各项有关工作都应适时提前进行。
　　2、加强对受助学生的培养教育。各有关高校要充分发挥教书育人的主渠道作用，加强对受助学生的思想道德教育、时事政策教育，适当组织受助学生参加社会实践和社会公益活动，培养他们树立正确的世界观、人生观、价值观，帮助他们开阔眼界、了解社会、增长才干，增强服务社会、报效祖国的事业心和责任感。有关各省（区、市）和新疆生产建设兵团党委宣传部、文明办、教育厅（教委）要主动加强同有关高校的联系，配合做好对受助学生的培养教育工作。
　　3、加强对高中“宏志班”受助学生的动态管理。按照《关于进一步做好“西部开发助学工程”实施工作的通知》（文明办[2002]3号）文件有关规定，高中受助学生在校学习一年仍有2门（含2门）主课不及格，应取消资助。要妥善做好被取消资助学生的思想工作和安置工作，可采取其他方式帮助其完成高中学业。受资助学生变动情况应按年度报中央宣传部、中央文明办、教育部备案。高中“宏志班”办班学校如有变动，请于2003年5月前报中央宣传部、中央文明办、教育部备案。
　　4、组织 2002级受助大学生开展暑期活动。按照《关于组织“西部开发助学工程”受助学生开展暑期活动的通知》（文明办[2001]7号）精神，2003年继续委托有关各省（区、市）和新疆生产建设兵团党委宣传部、文明办、教育厅（教委）组织2002级受助大学生回本省（区、市）集中开展暑期活动。暑期活动的实施方案、预算报告请于6月底前报中央宣传部、中央文明办、教育部。暑期活动结束后，有关各地应于8月底前将本地暑期活动情况报中央宣传部、中央文明办、教育部。
　　5、提前做好2000级受助学生毕业前的有关工作。“西部开发助学工程”2000级受助学生将于2004年6月毕业，各地、各有关高校要从落实“三个代表”重要思想的高度，从讲政治的高度提前做好有关工作。要教育广大受助学生把个人理想与全体人民共同理想结合起来，把个人命运与民族命运结合起来，把实现个人价值与服务社会结合起来，号召他们到基层去，到急需人才的西部去，投身西部开发，在建设祖国的热潮中建功立业。有关部门要通力合作，妥善安排，为受助学生在西部开发大业中展示才华提供舞台，为他们建设家乡、回报社会创造条件。

　　二、充分发挥“西部开发助学工程”的示范带动作用
　　1、采取对口支援的方式，努力解决贫困家庭子女就学问题。根据东西部地区对口支援与合作的原则，希望东部发达地区的党委宣传部、文明办、教育行政部门，把解决对口帮扶地区贫困家庭子女就学问题列入帮扶内容予以重视，采取切实措施，努力使对口帮扶地区无一个大学生因贫困而不能入学，无一个中、小学生因贫困而失、辍学，从而全面提高对口帮扶地区人口素质，为西部大开发战略作贡献。
　　2、全国精神文明创建工作先进单位应率先解决本单位贫困家庭子女就学问题。中央精神文明建设指导委员会于1999、2002年度分别表彰了两批全国精神文明创建工作先进城市（城区）、先进村镇、先进行业、先进单位，希望这些单位结合创建工作实际，把解决贫困家庭子女就学问题纳入精神文明创建工作的总体规划，努力做到本部门、本行业、本地区无一个大学生因贫困而不能入学，无一个中、小学生因贫困而失、辍学。
　　3、积极做好组织、协调、服务工作。各级党委宣传部、文明办、教育行政部门要采取得力措施，认真做好各项服务工作，组织、协调有关地区、单位把解决贫困家庭子女就学问题的各项措施落到实处。要充分发挥“西部开发助学工程”的示范带动作用，动员各方力量，各尽所能，形成浓厚的社会氛围，在更大程度上推动解决贫困家庭子女就学问题。

附件：“西部开发助学工程”资助学生名额分配（略）



吉林省人民政府办公厅


关于民间艺人管理工作的暂行规定
吉林省人民政府办公厅



民间艺人是我国社会主义文艺队伍的组成部分，是活跃人民文化生活，进行宣传教育的一支力量。为了充分发挥民间艺人的积极作用，使其更好地为人民服务，为社会主义服务，应加强对他们的管理。总的原则是，要贯彻“百花齐放，推陈出新”的方针，要加强管理，积极引导，因地
制宜，区别对待。根据我省具体情况，特制定本规定。
一、民间艺人系指长期以演出书曲、二人转、杂技、皮影等民间艺术为职业的艺人。
二、民间艺人登记条件
1、拥护中国共产党，热受社会主义，遵守政府法令，执行民间艺人管理工作各项规定；
2、具有一项民间艺术专长，能演出或掌握一定数量的内容积极健康的剧（曲）目；
3、有一定的表演说唱水平，具备从事营业演出的业务能力；
4、作风正派。
凡是具备上述条件的，由个人向所在单位（生产大队、街道）申请，取得同意后，经公社签置意见，报县一级文化主管部门考核登记，发给职业民间艺术证或半职业民间艺人证。
三、民间艺人进行营业性演出，须向县（市、区）文艺主管部门申请，批准后发给演出证。能就近就地组织合作演出的，发给集体演出证。无证不准演出。严禁私自搭班演出。半职业民间艺人发给定期演出证，但一定要坚持“农忙务农、农闲从艺”，不准搞长年演出。
民间艺人证件，每年须经所在县（市、区）文化主管部门考核复查后，方可继续使用。对违反民间艺人管理暂行规定，又屡教不改者，不予重新登记，停发演出证。
四、职业民间艺人的演出活动范围，一般应限定在本县（市、区）范围内，要赴外县演出，须由县（市、区）文化主管部门批准介绍，并须先征得前往演出县（市、区）文化主管部门同意。半职业民间艺人原则上在本公社演出，如需要到邻县演出，须经公社文化站批准（没有文化站的
地方要经公社批准），并征得前往演出公社同意。无论是职业或半职业民间艺人，未经批准，不准擅自出社、出县演出。在进行营业演出时，都要认真填写《民间艺人演出手册》（时间、地点、场次、节目、收费），由接待单位签字备查。凡系外地民间艺人来我省演出，必须持有演出证，
并由所在县（市、区）文化局具函介绍，经我省有关县（市、区）文化局同意，在指定地点进行演出。任何单位不得擅自接待演出。
五、持有演出证的民间艺人在活动范围内的正常演出，各方面应给予支持，任何部门和个人不得无故阻挠或刁难。严禁乱点坏节目要求艺人演唱，艺人遇到这种情况有权拒演。
六、各地文化主管部门要加强对上演剧（曲）目的管理，协助民间艺人努力丰富上演剧（曲）目，提高演出质量。要积极提倡创作、改编和演出现代题材的节目。演出传统剧目，必须经过加工整理或改编。要坚持演出内容积极向上和演出形式优美健康的节目，杜绝演出那些宣传封建迷
信、荒诞淫秽、色情恐怖的有害群众身心健康的节目。要净化民间艺术舞台。演出节目，应向当地文化主管部门登记备案，并写入民间艺人证内。
七、民间艺人的演出收费，要根据演出节目质量和当地经济状况等，由所在县（市、区）文化主管部门确定，不准擅自提高收费标准，增加群众负担。民间艺人在书曲社、俱乐部等场所演出要按照剧场演出规定分成。民间艺人要向登记所在地的文化主管部门，或是民间艺人管理委员会
缴纳管理费，目前暂按总收入的百分之五提取。管理费主要用于民间艺人的开会学习、培训辅导、供应演唱材料等公益事业，不得挪作他用。任何部门不得另外收缴其它费用。
八、各级文化主管部门要切实加强民间艺人管理工作，设有专人兼管，或责成文化馆、站、社镇文教助理实施本规定。对于违反上述规定，经教育不改的，视其情节轻重，给予批评教育或缴销艺人证、演出证件。各地文化主管部门和文化馆、站或民间艺人管理委员会，要通过开展定期
学习、举办训练班、观摩会、座谈会和评奖等活动，提高民间艺人的政治思想觉悟和业务水平，使其不断丰富上演节目，提高演出质量，更好地发挥文化宣传教育作用。
九、本规定的未尽事宜，各地（市、州）、县（市、区）可根据实际情况，在不违背本规定的原则下，作出相应的补充规定。在文化部下达有关民间艺人管理工作规定之前，均以本规定为准。



1981年8月26日