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广西壮族自治区河池市人民政府


河政发[2003]22号




关于印发《河池市城市规划区房屋建设管理暂行规定》的通知

各县(市)、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
《河池市城市规划区房屋建设管理暂行规定》已经2003年2月23日市人民政府第三次常务会议通过，现予印发，自2003年4月1日起施行。


　

　 河池市人民政府

二00三年四月一日




　

　

　




河池市城市规划区房屋建设管理暂行规定

　

为进一步改善河池市城市环境，提升城市品位，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。

　

一、私房建设的管理

　

第一条 自本规定施行之日起，在河池市城市规划区范围内原则上不再出让或转让国有土地给个人自建住宅。

第二条 城区范围内的危旧私房，如确需进行加固翻修的，由法定资格单位出具有关鉴定书，经市建设与规划委员会批准后，才能进行加固翻修，但不得扩大原有占地面积和建设规模。

第三条 已动工建设但建设面积占应动工建设总面积不足三分之一，且未经批准而中止建设连续满一年以上的，依照《河池市闲置土地处理暂行规定》的有关规定办理。

已动工建设且建设面积占应动工建设总面积三分之一以上（含三分之一）而中止建设的，可以续建，但必须在本规定施行之日起二年内建成。

　

二、单位集资建房的管理

　

第四条 自本规定发布之日起各单位原则上不得在空闲地内集资建房。

第五条 不准建设垂直分割的多层住宅。

　

三、商住开发区建房的管理

　

第六条 2000年12月31日前已取得土地开发权的商业、住宅开发区，凡没有经法定程序批准详细规划的，必须编制详细规划并报市人民政府批准，否则，有关部门不予办理建设手续。开发区内的空闲地原则上由开发商按规划统一建设商品房出售。

第七条 2003年1月1日后取得土地开发权的商住开发区，必须严格按照经批准的修建性详细规划统一设计，统一施工，市政设施全面配套建设。不得擅自修改详细规划，不得擅自将土地分割成小块转让、出让给个人自建住宅，不得建设垂直分割的多层住宅。

　

四、拆迁建房的管理

　

第八条 因城市规划和建设需拆迁国有土地上个人房产的，按国务院《城市房屋拆迁管理条例》有关规定，实行作价补偿或产权置换补偿，不再以土地进行补偿。

第九条 因城市规划和建设需要拆迁集体土地上村民住宅的，原则上不再以土地进行补偿，可以实行作价补偿或产权置换补偿。确有实际困难的被拆迁户，可以给予土地补偿。

第十条 本规定施行前已签订拆迁协议的按原拆迁协议内容执行。

　

五、城市重点地段建设的管理

　

第十一条 城市行政办公、商业服务、文化娱乐等公共建筑集中的广场、街道、街区以及火车站、汽车客运站周围属于城市规划建设重点控制地段。

第十二条 各有关主管部门对重点控制地段要加强管理，对新建、改建项目应编制修建性详细规划和城市设计。重点地段内建筑工程的规划和设计,必须经市人民政府审批后,才能办理计划、规划、建设等手续。

第十三条 重点控制地段主要布置办公、商业服务、金融、交通及市政设施的建设,建筑物应具有一定的体量，造型和色彩应该充分体现现代化城市的特色。重点地段内不准搭建临时铺面，现有临时铺面必须依法拆除。

　

六、建筑工程报建及竣工验收管理

　

第十四条 各有关部门必须加强建筑工程报建的管理。任何新建项目必须按法定程序办理计划、规划、土地、施工等手续。在没有项目立项前，不得办理建设用地规划许可手续；在没有办理建设用地规划许可证前,不得办理建设土地使用批准手续；在没有办理建设工程规划许可证及施工许可证前,建设单位不得擅自施工。

第十五条 各有关部门必须加强建筑工程的竣工验收管理。建设工程必须按规定时限完成，不得无故拖延。

第十六条 所有建筑工程必须进行综合验收，验收不合格的，不得办理房产证和土地使用证。

　

　

第十七条 本规定由市建设与规划委员会负责解释。

第十八条 本规定自2003年4月1日起施行。

第十九条 各县（市）可参照本规定制定本县（市）的有关管理办法。





中国人民银行 财政部 教育部、国家税务总局


中国人民银行、财政部、教育部、国家税务总局关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知

（2001年7月27日）

银发[2001]245号


　　中国人民银行、财政部、教育部关于进一步推进国家助学贷款业务发展的有关政策措施已经国务院批准。最近，三部委联合召开了全国国家助学贷款工作会议，对落实有关政策措施，推进国家助学贷款业务发展工作进行了部署。现将有关要求通知如下：

　　一、统一思想，提高认识，全面做好国家助学贷款工作。

　　关于国家助学贷款工作，国务院办公厅已先后发出了三个文件，中国人民银行也下发了配套措施。因此，各银行、教育、财政、地方政府部门和有关高等学校一定要以“三个代表”重要思想为指导，从科教兴国战略的高度出发，进一步全面落实已出台的相关政策，重点抓好抓实国家助学贷款工作，努力使国家助学贷款工作取得决定性进展。

　　二、各经办银行要进一步改进金融服务，切实加强贷款管理，防范金融风险。

　　（一）各经办银行要积极主动地做好国家助学贷款工作，只要学生持有本人入学通知书、有效居民身份证及《高校国家助学贷款申请表》，并符合有关文件规定，都应对其发放国家助学贷款。

　　（二）为了解决银行与学生联系的困难，各经办银行办理国家助学贷款时，除学校老师和同学可作为见证人以外，还可由家长作为贷款见证人。

　　（三）国家助学贷款是无担保的贷款，为有效防范助学贷款风险，各经办银行应以学校为单位，在公开报刊等信息媒体上公布助学贷款违约情况，对不讲信用的借款人姓名、身份证号及违约行为公开曝光。对不主动与见证人和贷款银行联系、提供工作单位和通讯方式、不守信用的学生，也要记录在案，将来纳入全国个人信用信息系统。

　　三、各商业银行应认真执行国家助学贷款呆坏账核销和免征营业税的有关规定。

　　各商业银行要根据财政部颁布的《助学贷款呆坏账损失核销的规定》，尽快完善本系统内助学贷款呆坏账考核办法和核销损失的操作程序，充分调动基层机构和信贷人员开办国家助学贷款业务的积极性。只要基层机构和信贷人员规范操作，并符合有关政 策法规，对形成的国家助学贷款呆坏账，不应再追究经办机构和经办人员的责任。 经国务院批准，免征国家助学贷款利息收入营业税。为了具体落实该项政策，各经办银行要及时统计汇总国家助学贷款的有关信息，对国家助学贷款业务单立台账，单设科目，单独统计，单独 核算和考核。

　　四、各级财政部门要足额安排国家助学贷款贴息资金。

　　各级财政部门要按规定及时、足额安排国家助学贷款贴息资 金，按时办理拨付手续，绝不能因贴息资金不到位而影响国家助学 贷款的发放。同时，要抓紧制定有关国家助学贷款贴息资金使用 的管理办法，明确审批程序，加强贴息资金的使用监督，提高资金 使用效益。

　　五、各地教育行政部门和高校要积极认真配合银行开展国家 助学贷款工作取消“一校一行”的规定，允许一校多行开办国家助学贷款业务。

　　一所高等学校可根据国有独资商业银行的服务质量自主选择 一家或多家（也可更换）国有独资商业银行承办国家助学贷款业 务。各高校要建立校领导责任制，如发现哪所高校的此项工作不 落实，要追究有关领导责任。各高校要在《招生简章》和录取通知 中，加入有关国家助学贷款政策的内容。 各级教育行政部门要加强对高校国家助学贷款工作的检查、 督促，定期向银行、财政通报情况。同时，利用当地的各种新闻媒 体广泛宣传国家助学贷款政策，负责把教育部和财政部印发的《高 等学校学生资助政策问答》及时、免费发到各级教育行政部门、高等院校和普通高中毕业班。

　　人民银行各分支机构，各级财政厅、教育厅，国家税务局、地方税务局，各商业银行要及时向辖区内转发本通知，要求各基层机构认真贯彻落实。对出现的新问题和新情况，要及时研究上报。