国务院办公厅转发民政部关于清理整顿社会团体请示的通知
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国务院办公厅转发民政部关于清理整顿社会团体请示的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发民政部关于清理整顿社会团体请示的通知
国办发(1990)32号 1990年
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
民政部《关于清理整顿社会团体的请示》，已经国务院批准，现转发给你们，望认真贯彻执行。
在改革开放、对外交往、社会主义物质文明建设和精神文明建设中，大多数的社会团体发挥了积极作用。但是由于社会团体管理法规不够健全和管理工作跟不上，致使社会团体中存在不少问题，亟需清理整顿。为了把这项工作做好，各级领导要充分认识对社会团体进行清理整顿的重要性、艰巨性和复杂性，把这项工作列入议事日程，加强领导，认真部署，以保证清理整顿工作的顺利进行。清理整顿工作的情况，可直接告民政部，由民政部汇总报国务院。
民政部关于清理整顿社会团体的请示
（１９９０年５月１８日）
国务院：
党的十一届三中全会以来，我国社会团体发展很快，对于推动改革开放，繁荣社会主义经济、文化、科技、教育事业，促进学术研究和交流以及增进国际民间交往，发挥了积极的作用。但由于长期以来社会团体管理方面的法规不够健全和缺乏有效的管理，致使我国社会团体中存在不少问题：一是由于近年来资产阶级自由化思潮的影响，有些社会团体存在着一些不稳定因素；二是部分社会团体从事以营利为目的的经营活动，干扰了国家正常的经济秩序；三是有些社会团体不经批准非法成立或开展与其名称和宗旨不符的活动；四是社会团体设立过多过滥，业务交叉重复，随意搞摊派或变相摊派，加重了基层和企业的负担。此外，一些联谊性社会团体的不断发展，形成某些利益集团，影响正常的社会经济生活和工作秩序。
根据国务院关于对社会团体要进行清理整顿的指示精神和《社会团体登记管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，我们研究确定，今年社会团体管理工作以清理整顿为重点，并在此基础上进行社会团体的复查登记。现将有关意见请示如下：
一、清理整顿社会团体的基本原则及其内容
通过社会团体的清理整顿，要对社会团体进行复查登记，对非法成立或问题严重的社会团体要坚决取缔，对合法的社会团体要予以确认，维护其合法权益，使我国的社会团体管理工作逐步走上法制化轨道。清理整顿工作主要有以下六个方面的内容：第一，对于反对四项基本原则，长期宣扬资产阶级自由化，特别是在去年动乱和北京反革命暴乱期间，错误严重，造成恶劣影响的社会团体，要坚决取缔；第二，对于以营利为目的，从事与本团体宗旨无关的经营活动，或从事违反本团体章程活动的社会团体，要按《条例》的规定，视情况延缓登记或予以撤销；第三，对于不符合社会需要、重复设置、不具备基本活动条件的社会团体，要予以撤并；第四，对于未经批准擅自成立的社会团体，不予承认，命令解散；如确属社会需要，并符合条件，应按《条例》规定的程序办理成立的登记手续；第五，理顺社会团体与业务主管部门、登记管理机关的关系；第六，加强监督监察，促使社会团体内部健全规章制度，使社会团体活动符合民主程序，纳入法制轨道。
在清理整顿社会团体期间，一般不再审批新的社会团体。
二、清理整顿社会团体的步骤和时间安排
根据《条例》的规定，自《条例》实施之日起１年内，即１９９０年１１月１日前，社会团体复查登记工作应进行完毕。但由于清理整顿难度较大、１／３的省尚未建立社会团体登记管理机构的实际情况，拟从现在起，用１年时间在全国全面开展清理整顿社会团体（包括复查登记）工作。
根据《中共中央关于加强宣传、思想工作的通知》（中发〔１９８９〕７号）的精神，各地开展清理整顿和复查登记工作，可先从社会科学和文学艺术类社会团体入手，然后逐步对其他社会团体进行清理整顿。
三、清理整顿社会团体工作的组织领导
鉴于清理整顿社会团体工作涉及面广，政策性强，请各地加强领导，并根据本地的实际情况，可以指定专人抓好这项工作，也可以成立临时领导小组或协调小组，日常工作由民政部门负责。全国的社会团体清理整顿工作，由国务院授权民政部负责。
此项工作应扎扎实实地进行，对外不作宣传，不进行公开报道。
以上如无不妥，请批转各地和各部门执行。
餐饮服务有限公司总经理聘任合同
（河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com）
甲方xx县xx楼餐饮服务有限公司。住所地：xx县人民中路。
法定代表人郭xx，公司执行董事。
乙方
为搞好甲方经营管理，经甲乙双方充分协商一致，就甲方聘任乙方的有关事宜，达成如下协议：
一、经甲方股东会同意，甲方聘任乙方为甲方总经理，负责公司的日常经营管理。
二、经营目标
乙方经营管理，必须完成下列经营目标：
（一）总体目标
每年实现利润80万元，今后年度每年递增10万元，利润任务分解到每月，逐月考核兑现。
（二）分类目标
1、客房部（含培训中心）30万元／年；
2、餐饮部（含茶座）40万元／年；
3、桑拿部5万元／年；
4、水电部5万元／年。
三、乙方报酬
乙方报酬由基本工资、岗位工资、效益工资和利润分红四部分组成，计算方法为：
报酬＝基本工资+岗位工资+效益工资+红利。
基本工资每月200元，岗位工资每月400元，效益工资按照当月每万元营业利润奖励 元计算，上述三部分当月考核兑现；红利按照公司进行年度分配、提取后的净利润10％计算，逐月考核，年底决算后兑现。
四、乙方权力
总经理对执行董事和股东会负责，享有下列权力：
（一）按照合同约定及时足额获取经营管理报酬；
（二）主持公司的生产经营管理工作，并向执行董事和股东会报告工作；
（三）组织实施股东会和执行董事决议、公司年度计划和投资方案；
（四）拟订公司内部管理机构设置方案；
（五）拟订公司的基本管理制度；
（六）制订公司的具体规章；
（七）提请执行董事和股东会聘任或者解聘公司部门经理、财务负责人；
（八）聘任或者解聘除由执行董事和股东会聘任或者解聘以外的人员；
（九）拟定公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘用和解聘；
（十）提议召开股东会临时会议；
（十一）批准单笔200元以下费用；
（十二）执行董事和股东会授予的其他职权。
五、乙方职责
1、对完成公司整体经营目标负总责；
2、全面执行股东会和执行董事作出的各种决议；
3、拟定公司年度经营计划和各项内部管理方案报股东会同意后监督实施；
4、协调公司的各种外部事务，创造良好发展环境；
5、按月向执行董事和股东会报告公司经营情况，接受执行董事和股东会质询并作出解释；
6、接受公司执行董事、监事和股东会对公司经营活动的监督检查；
7、做好公司工商、税务等各种证照的办理、年检等工作；
8、做好公司法、公司章程、执行董事和股东会确定的其他职责。
六、乙方禁止性行为
1、不得利用职位谋取私利；
2、未经股东会同意，不得以公司名义与自己或者自己的近亲属订立合同或者进行交易；
3、不得自营或者为他人经营与本公司同类的业务或者从事损害本公司利益的活动；
杭州市人民政府办公厅转发市发改委关于杭州市投资项目开工率考核办法的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅转发市发改委关于杭州市投资项目开工率考核办法的通知
杭政办函〔2005〕305号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
市发改委拟订的《杭州市投资项目开工率考核办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照实施。
杭州市人民政府办公厅
二○○五年十一月二十二日
杭州市投资项目开工率考核办法
(市发改委 二○○五年十一月十八日)
为提高行政效率和服务质量,促进全市投资增长,确保实现年度投资增长预期目标,保持全市经济运行平稳发展,根据《浙江省人民政府办公厅关于转发省发改委投资项目开工率考核办法的通知》(浙政办发〔2005〕76号)精神,制定本办法。
一、考核对象
各区、县(市)政府,市级有关部门。
二、考核标准
本办法主要考核投资项目自落实建设用地2个月内的开工率。计算公式为:开工率=已开工的项目个数÷落实建设用地的项目个数×100%。主体工程第一方混凝土浇筑或桩基工程开始等视作项目开工;国土资源部门核发《建设用地批准书》,视作投资项目已落实建设用地。
三、考核方法
(一)各区、县(市)发改局和市级有关部门在每月5日前与当地国土资源部门衔接统计上个月的投资项目(包括省属、市属项目)供地情况,填报市发改委。
(二)市发改委与市国土资源局衔接复核后,在每月15日前确定纳入考核基数的项目名单(以下简称月考核名单)。当月未开工的项目继续纳入下个月的月考核名单。月考核名单分解下达各区、县(市)政府和市级有关部门。
(三)各区、县(市)发改局和市级有关部门要督促项目业主单位依法办理工程招标、报建等相关手续,抓紧做好项目开工建设的各项工作;各有关部门要简化程序、强化服务,加快有关手续办理进度,努力创造开工条件。各区、县(市)政府要认真履行职责,做好省属、市属项目拆迁交地工作,尽快办理项目报建等属地管理的有关手续。
(四)各区、县(市)发改局和市级有关部门要督促各项目业主单位及时报送项目开工情况,并对照发布的月考核名单进行检查核实、统计汇总。项目开工情况在月考核名单发布后第3个月的15日前,填报市发改委。市发改委每月底向各区、县(市)政府和市级有关部门通报当月的考核目标完成情况。
(五)由市发改委指导督促有关单位提高投资项目开工率,并组织对项目开工情况进行不定期抽查。
四、考核结果
投资项目开工率考核周期为1年,起始月份为前一年的11月份。考核分不合格、合格、优良3个档次,未完成考核目标即开工率在70%以下(不含)的为不合格,基本完成考核目标即开工率在70%—80%(不含)的为合格,超额完成考核目标即开工率在80%以上的为优良。
市发改委于每年12月底以考核周期内每个月开工率的算术平均数和核查情况为依据,提出考核意见,报请市政府审核,公布年度考核结果。年度考核结果是下一年度安排市重点建设项目和申报省重点建设项目的重要依据,也是年度评选全市重点工程项目建设管理优胜部门、先进集体的考评依据。
