齐齐哈尔市中心城区建设工程应用商品混凝土管理规定
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齐齐哈尔市中心城区建设工程应用商品混凝土管理规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市中心城区建设工程应用商品混凝土管理规定
（2004年2月29日齐齐哈尔市人民政府第13次常务会议审议通过 2004年3月25日齐齐哈尔市人民政府令第3号公布 自2004年12月31日起施行）
第一条 为减少工程建设对环境的污染，提高建设工程质量和速度，促进我市生态市、园林城和旅游城市建设，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市中心城区范围内生产、经营、运输和使用商品混凝土的单位和个人，适用本规定。
本规定所称中心城区，是指龙沙区、建华区、铁锋区。
本规定所称商品混凝土，是指实行集中拌合，以商品形式提供给建设工程使用的混凝土拌合物。
第三条 市建设行政主管部门应当在建设工程的施工管理及预拌混凝土生产企业的资质管理过程中，强化应用商品混凝土的监管力度，按照有关规定，做好建设工程限期应用商品混凝土工作。市散装水泥工作管理部门在其职权范围内，做好建设工程应用商品混凝土工作。
环境保护行政主管部门依法对建筑施工现场搅拌混凝土污染防治情况进行监督。
第四条 中心城区范围内的市政工程、大中型工业建筑、大型公共建筑、成片开发的小区（包括建成小区内的新建单体工程）及主干道两侧的建设工程，不得现场搅拌混凝土，必须使用商品混凝土。
建设、施工单位具有生产、运输预拌混凝土条件的，可按本规定，在建设工程上自产自用预拌混凝土，但不得对外销售。
第五条 本规定第四条所列建设工程有下列情形之一的，经市建设行政主管部门现场查验属实，可以在施工现场搅拌混凝土：
（一）混凝土一次浇筑量不足6立方米的；
（二）因建设工程特殊需要，商品混凝土生产企业无法生产的；
（三）因商品混凝土生产企业生产能力不足，无法满足建设工程施工需要的。
第六条 建设工程使用商品混凝土，应当符合下列要求并履行下列手续：
（一）建设单位申请建设工程报建时，应到市建设行政主管部门领取《使用商品混凝土通知单》。
（二）建设工程招投标，应在确定施工总承包单位后，及时确定商品混凝土供应单位；招投标文件中应包括商品混凝土的预算价格与定额用量；建设工程招投标结束，建设单位应将商品混凝土供应单位名称和商品混凝土实际用量，写入《使用商品混凝土通知单》内，并加盖中标通知章。
（三）建设单位与施工单位签订建设工程承包合同，应含有使用商品混凝土的相应条款；建设单位办理合同备案的同时，应持《使用商品混凝土通知单》到市工程造价管理机构，由其确认商品混凝土的实际使用量后，填发《使用商品混凝土通知单》。
（四）建设单位凭《使用商品混凝土通知单》和商品混凝土供货合同正式文本，到市建设行政主管部门办理《建设工程施工许可证》。
对不符合上述规定的建设单位，有关部门不予办理工程招投标手续及发放《建设工程施工许可证》，不予质量、环境管理体系认证。
第七条 建设工程质量监督管理部门应对建设工程使用的商品混凝土质量进行监督管理。
第八条 建设单位应当按已审核通过的商品混凝土需要量组织施工，不得擅自更改。建设工程监理单位应当对使用商品混凝土情况进行监督，发现未按规定使用商品混凝土的，必须予以制止并及时向有关部门报告。
第九条 从事商品混凝土生产、经营、运输的单位和个人，应当到工商行政管理部门办理商品混凝土企业注册登记。其中，从事商品混凝土生产的，须经建设行政主管部门资质审查，核发相应的资质等级证书后，方可从事生产。
第十条 商品混凝土生产企业应当按照核定的资质等级和经营范围从事生产经营活动，建立健全质量管理制度，生产的商品混凝土应当符合质量标准；销售时，应当出具产品质量合格证。
第十一条 商品混凝土生产企业应当使用散装水泥进行生产。
第十二条 商品混凝土运输车辆及泵送车等工程特种车辆，由市公安交通管理部门统一核发交通特许通行证，按批准的时间和路线行驶。商品混凝土运输车辆及泵送车应当保证车况良好、整洁并采取相应的防渗漏措施，在指定地点清洗。
市环保监测部门根据建设工程使用商品混凝土的实际情况，对施工现场环境指标依法进行监测。
第十三条 违反本规定，应使用商品混凝土不使用以及擅自更改用量的，由市建设行政主管部门按混凝土已浇筑量，对相关单位处以每立方米100元的罚款。其中，擅自更改用量的，建设行政主管部门不予办理建设工程质量监督报告。
第十四条 违反本规定，擅自使用袋装水泥生产商品混凝土的，由市散装水泥工作管理部门按省政府的有关规定处罚。
第十五条 违反本规定，无资质生产商品混凝土的，由建设行政主管部门予以取缔，并处合同价款（生产量价值）2％以上4％以下的罚款，违法所得予以没收；不出具产品质量合格证的，处200元至2000元罚款。
第十六条 按本规定进行的罚款处罚，应使用省财政部门统一印制的票据并按本市罚缴分离的规定执行。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。
第十八条 本规定由市人民政府负责解释。
第十九条 本规定自二○○四年十二月三十一日起施行。
新余市人民政府关于印发新余市城市生活垃圾袋装管理办法的通知
江西省新余市人民政府
余府发〔2006〕7号
新余市人民政府关于印发新余市城市生活垃圾袋装管理办法的通知
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市城市生活垃圾袋装管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年二月十四日
新余市城市生活垃圾袋装管理办法
第一条 为加强城市生活垃圾管理，提高城市市容环境卫生质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》和建设部《城市生活垃圾管理办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的生活垃圾是指城市中的单位、个人和经营者在日常生活、经营以及为生活服务中产生的废弃物，不包括工业垃圾、建筑垃圾、特种垃圾。
本办法所称的生活垃圾袋装是指对城市生活垃圾使用垃圾袋进行盛装、投放、收运的活动。
第三条 凡城市市区范围内均实施生活垃圾袋装管理；实施生活垃圾袋装管理区域内的单位、个人和经营者，均应遵守本办法。
第四条 市城市管理局负责本行政区域内城市生活垃圾袋装总体规划的制定和监督检查工作。
市、区环境卫生管理单位负责本辖区内的生活垃圾袋装的管理工作。
第五条 凡从事城市生活垃圾袋装经营性收运服务的，应符合下列条件：
㈠持有工商行政管理机关颁发的营业执照；
㈡拥有专用的密封运输车辆，并与生活垃圾处理场管理部门签订了垃圾处置合同；
㈢无垃圾密封运输能力，但与城市生活垃圾中转站管理部门签订了垃圾中转合同。
第六条 生活垃圾袋装的组织和日常管理工作，按下列规定分工：
㈠单位和个体工商户的生活垃圾袋装工作由市环境卫生管理单位负责；
㈡实行物业管理的居民区的生活垃圾袋装工作由物业管理单位负责；
㈢城中村、城乡结合部及未实行物业管理的居民区的生活垃圾袋装工作按层级分别由村小组、村委会、街道办事处负责。
第七条 生活垃圾中转站、收集点等生活垃圾袋装收运设施应当根据城市建设管理的需要，按照《城市环境卫生设施设置标准》统一规划，合理布局，多渠道筹措资金建设。
第八条 新建城市道路、居民住宅小区、大型文化娱乐场所、体育场馆、宾馆饭店、车站、办公楼和各类市场，应当按照市城市规划规定的标准，由建设单位负责配置生活垃圾袋装收运设施，并应同时设计、同时施工、同时投入使用，所需资金列入建设项目投资。
第九条 已建成的居民住宅小区、大型文化娱乐场所、体育场馆、宾馆饭店、车站、办公楼、商场和各类市场未配置生活垃圾袋装收运设施或原有环境卫生设施不适应生活垃圾袋装收运的，应当在规定的期限内予以配置或改造，并应达到规定的标准。
配置或改造生活垃圾袋装收运设施应当按下列分工各自负责：
㈠单位、个体工商户由其自行负责；
㈡实行物业管理的居民区由业主管理委员会负责；未成立业主委员会的由该物业管理的居民区全体业主负责；
㈢城中村、城乡结合部、未实行物业管理的居民区由街道办事处负责；
㈣大型文化娱乐场所、体育场馆、宾馆饭店、车站、办公楼、商场和各类市场由其经营管理单位负责。
第十条 生活垃圾袋装收运设施的更新、维护由产权单位负责。
第十一条 产生生活垃圾的单位、个人和个体工商户应当使用垃圾袋收集、盛装生活垃圾。
第十二条 投放和收运生活垃圾，应当遵守下列规定：
㈠单位、居民区、大型文化娱乐场所、体育场馆、宾馆饭店和各类市场所产生的生活垃圾应当袋装包扎置于袋装收运设施内，由环境卫生服务单位按规定的时间收运；
㈡临街单位、个体工商户、店铺、摊点及其它服务场所产生的生活垃圾必须自配垃圾容器，袋装包扎置于室内，每天按环境卫生服务单位上门收集垃圾的时间送入环卫车内。
第十三条 对废旧家具、家用电器等大件生活废弃物的处置，应向环境卫生管理单位申报，按其核准的时间投送到指定的收集点，由环境卫生管理单位组织专项收运。
第十四条 禁止下列行为：
㈠已确定实行生活垃圾袋装区域不实行生活垃圾袋装；
㈡在袋装生活垃圾中混入危险废物、工业垃圾、建筑垃圾及液体垃圾；
㈢使用破损袋盛装生活垃圾；
㈣损坏已投放的生活垃圾袋；
㈤损坏袋装生活垃圾收运设施；
㈥收运服务单位收运的垃圾不运至市环境卫生管理单位设置的专用生活垃圾处理场进行处理。
第十五条 袋装生活垃圾应按定时、定点的规定，及时收集、中转、清运，不得积存。
第十六条 袋装生活垃圾清运工作必须使用密闭和专用车辆，保持车容车貌整洁，不得沿途撒漏或任意倾倒生活垃圾。
第十七条 对违反本办法规定的行为，由市城市管理局责令其限期改正，并按照国家、省有关规定进行处罚。
第十八条 侮辱、殴打生活垃圾袋装收运、管理人员和收费人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 城市生活垃圾袋装管理有关收费按《新余市城市垃圾处理费和卫生服务费征收办法》执行。
第二十条 仙女湖风景管理区、新余经济开发区、新钢公司、铁路管理区可参照本办法执行。
第二十一条 本办法自2006年3月1日起施行。新余市人民政府办公室1998年2月14日印发的《新余市城市生活垃圾管理办法》（余府办发〔1998〕17号）同时废止。
关于建立非煤矿山安全评估进展情况月报制度的通知
国家安全生产监督管理局
国家安全生产监督管理局办公室文件
安监管司办字［2003］54号
关于建立非煤矿山安全评估进展情况月报制度的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门：
国家局于4月份下发《关于开展金属非金属矿山安全生产状况评估工作的通知》（安监管管一字［2003］40号），全面部署了非煤矿山安全评估工作。为全面、准确了解和掌握各地非煤矿山安全评估工作的进展情况，及时发现和解决问题，总结经验，进一步做好非煤矿山安全评估工作，经研究，决定建立全国非煤矿山安全评估进展情况月报制度。现将有关事项通知如下：
一、月报内容
（一）评估工作中采取的主要做法；发现或总结的工作经验；以及遇到的主要问题和建议等情况。
（二）本地非煤矿山安全评估进展情况（格式见附表）。
二、具体要求
（一）各地要充分认识信息统计工作在非煤矿山安全评估工作中的重要性和必要性，切实将此项工作做为一项重要任务来抓，安排专人负责信息的收集、汇总、分析及上报。
（二）月报制度自今年7月份开始上报。请各单位在每月15日前将上月份月报报国家局监管一司。
联系人：张 静
联系电话：010－64463040、64463217
传真电话：010－64463040
附：非煤矿山安全评估进展情况月报表
http://www.chinasafety.gov.cn/zhengwuxinxi/2003/fmpgyb.xls
二○○三年六月二十五日
