您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国家工商行政管理局关于公布全国工商行政管理部门与企业联手打假维权企业名单的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-04 22:55:23  浏览:8714   来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载

国家工商行政管理局关于公布全国工商行政管理部门与企业联手打假维权企业名单的通知

国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于公布全国工商行政管理部门与企业联手打假维权企业名单的通知
国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市及计划单位列市工商行政管理局:
为了贯彻落实朱总理在九届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中关于“强化市场监管,整顿市场秩序,严厉惩治制售假冒伪劣商品以及其他违法活动”的精神,充分发挥工商行政管理部门的职能作用,加大执法力度,严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为,切实保护经营者
和消费者的合法权益,维护市场秩序,促进社会经济发展,在各省、自治区、直辖市工商行政管理局推荐的基础上,国家工商行政管理局研究决定中国石化长城润滑油集团有限公司等123家企业(名单附后)为全国首批工商行政管理部门与企业联手打假维权的“百家企业”,现予公布。

希望各地工商行政管理部门加强与有关企业的联系,按照国家工商行政管理局的部署和要求,充分发挥企业的优势,认真开展与企业联手打假维权活动,并注意不断探索总结经验,把打击制售假冒伪劣商品违法活动的工作进一步引向深入,取得更大的成效。

附件:

企 业 名 单
-------------------------------------------------------
|序 号| 企 业 名 称 |主要产品商标 | 商品种类 | 联系电话 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |010- |
|1 |中国石化长城润滑油集团有限公司 | 长城 | 润滑油 | |
| | | | |62913781-2319|
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|2 |中国北京全聚德集团有限公司 | 全聚德 |餐馆、烤鸭 |010-63178578 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|3 |北京市三露厂 | 大宝 | 化妆品 |010-67147574 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|4 |北京星伟体育用品有限公司 | 星 | 台球桌 |010-69242900 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|5 |北京红星酿酒集团公司 | 红星 | 酒 |010-65941304 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|6 |天津灯塔涂料股份有限公司 | 灯塔 | 油漆 |022-26341583 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|7 |天津蓝天集团有限责任公司 |蓝天、六必治 | 牙膏 |022-24218186 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|8 |中法合营王朝葡萄酒有限公司 | 王朝 | 酒 |022-26991490 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|9 |天津东亚毛纺厂集团有限公司 | 抵羊 | 毛线 |022-27831208 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|

|10 |天津大桥集团有限公司 | 大桥 | 电焊条 |022-23971637 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|11 |河北旭日集团有限责任公司 | 旭日升 | 饮料 |0318-8613210 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|12 |露露集团有限责任公司 | 露露 | 杏仁露 |0314-2069492 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|13 |河北衡水老白干酿酒集团有限公司 | 老桥、衡水 | 酒 |0318-2025386 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|14 |石家庄三鹿集团股份有限公司 | 三鹿 | 奶粉 |0311-8615353 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|15 |山西杏花村汾酒厂股份有限公司 | 杏花村 | 酒 |0358-7220988 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|16 |山西南风化工集团股份有限公司 | 奇强 | 洗衣粉 |0359-2017441 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | |聚醋酸乙烯酯 | |
|17 |山西三维集团股份有限公司 | 三维 | |0357-6663128 |
| | | | (白乳胶) | |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|18 |内蒙古伊利实业集团股份有限公司 | 伊利 | 冷饮 |0471-3901605 |
-------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------
|序 号| 企 业 名 称 |主要产品商标 | 商品种类 | 联系电话 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|19 |内蒙古宁城集团公司 | 宁城 | 酒 |0476-4800269 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|20 |蒙古王酒业有限公司 | 图形商标 | 酒 |0475-8234163 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|21 |大连瑞泽有限公司 | 大地 | 农药 |0411-7692218 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|22 |沈阳红梅企业集团有限责任公司 | 红梅 | 味精 |024-25821235 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|23 |大连冷冻机股份有限公司 | 冰山 | 制冷设备 |0411-6653081 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|24 |本溪经济开发区野山力饮料有限公司| 野山力 | 饮料 |0414-5852968 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|25 |中国石化大连石油化工公司 | 七星 |润滑油、石腊 |0411-6671371 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|26 |延吉卷烟厂 | 长白参 | 卷烟 |0433-2816679 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0435-3516212-|
|27 |通化葡萄酒股份有限公司 | 通化 | 葡萄酒 | |
| | | | |206 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|28 |大兴安岭北奇神保健品有限公司 | 北奇神 | 茶 |0456-2167868 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|29 |齐齐哈尔四友化工实业有限公司 | 鹤神 | 农药 |0452-2114381 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|30 |黑龙江省龙江大豆食品总公司 | 晨星岛 | 豆粉 |0454-8581462 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|

|31 |上海三枪(集团)有限公司 | 三枪 | 内衣 |021-63842444 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |021-64700249-|
|32 |上海白猫(集团)有限公司 | 白猫 | 洗衣粉 | |
| | | | |227 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |021-52800054-|
|33 |上海牙膏厂有限公司 | 中华 | 牙膏 | |
| | | | |3025 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|34 |上海烟草(集团)公司 | 中华 | 卷烟 |021-65418740 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|35 |上海家化有限公司 |美加净、六神 | 化妆品 |021-65461742 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|36 |金城集团有限公司 | 金城 | 摩托车 |025-4494034 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|37 |常柴股份有限公司 | 常柴 | 柴油机 |0519-6603656 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0515-6213511-|
|38 |江苏森达集团公司 | 森达 | 鞋 | |
| | | | |2153 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0527-5433000-|
|39 |江苏洋河集团有限公司 | 洋河 | 酒 | |
| | | | |8316 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|

|40 |南京华东电子集团公司 | 电工 | 日光灯 |025-5312321 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0511- |
|41 |江苏恒顺集团公司 | 金山 | 醋 | |
| | | | |5230222-3139 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|42 |杭州娃哈哈集团公司 | 娃哈哈 | 饮料 |0571-6951545 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|43 |杭州月兔灯饰有限公司 | 月兔 | 灯具 |0571-8985861 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|44 |宁波雅戈尔服饰有限公司 | 雅戈尔 | 服装 |0574-7425652 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|45 |中国绍兴黄酒集团公司 | 古越龙山 | 酒 |0575-5136055 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | |低压电器、 | |
|46 |杭州鸿雁电器公司 | 鸿雁 | |0571-8860832 |
| | | |开关插座 | |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|47 |中国德力西集团公司 | 德力西 | 低压电器 |0577-2789038 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|48 |杭州张小泉集团公司 | 张小泉 | 刀剪 |0571-8844788 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|49 |宁波卷烟厂 | 大红鹰 | 卷烟 |0574-7713389 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|50 |浙江帅康集团有限公司 | 帅康 |吸排油烟机 |0574-2441981 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|51 |杉杉集团有限公司 | 杉杉 | 服装 |0574-6876845 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0551-5561657-|
|52 |安徽芳草日化股份有限公司 | 芳草 | 牙膏 | |
| | | | |2539 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|53 |蚌埠卷烟厂 | 黄山 | 卷烟 |0552-4082448 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|

|54 |安徽口子集团公司 | 口子 | 酒 |0561-6073526 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|55 |安徽高炉酒厂 | 双轮池 | 酒 |0558-7479050 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|56 |合肥丰乐种业股份有限公司 | 丰乐 | 种子 |0551-5570705 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|57 |福建恒安集团有限公司 | 安尔乐 | 卫生巾 |0595-5708656 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|58 |福建省轻工业品进出口集团公司 | 白鸽 | 拖鞋 |0591-7507849 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|59 |福建南平南孚电池有限公司 | 南孚 | 电池 |0599-8730379 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|60 |福建石狮市福林鞋业有限公司 | 富贵鸟 | 鞋 |0595-8789999 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|61 |江西草珊瑚牙膏有限公司 | 草珊瑚 | 牙膏 |0791-8202212 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|62 |江西漳树四特酒厂 | 四特 | 酒 |0795-7333932 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|63 |江西乳品厂 | 英雄 | 奶粉 |0791-3805805 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|64 |海尔集团公司 | 海尔 | 电器 |0532-8938009 |
-------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------
|序 号| 企 业 名 称 |主要产品商标 | 商品种类 | 联系电话 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|65 |颐中烟草集团有限公司 |哈德门、红锡包| 卷烟 |0532-3845000 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|66 |青岛啤酒集团公司 | 青岛 | 啤酒 |0532-5713044 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|67 |双星集团公司 | 双星 | 鞋 |0532-2684574 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|68 |中国轻骑集团有限公司 | 轻骑 | 摩托车 |0531-8011847 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0539-8322568-|
|69 |山东兰陵企业(集团)总公司 | 兰陵 | 酒 | |
| | | | |3043 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|70 |烟台张裕集团有限公司 | 张裕 | 葡萄酒 |0535-6658934 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0631-5206188-|
|71 |威海市金猴集团公司 | 金猴 | 鞋 | |
| | | | |3078 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|72 |鹤壁市天元股份有限公司 |天元星、黛丝 |杀虫剂、洗发露 |0392-2653571 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|73 |河南省南街村集团有限公司 |南街村、颖松 |方便面、锅巴、调味品|0395-8011188 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|74 |河南省仰韶酒厂 | 仰韶 | 酒 |0398-4817413 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|

| | | | |0394-4321866-|
|75 |河南省莲花味精企业集团有限公司 | 莲花 | 味精 | |
| | | | |6210 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|76 |中国一拖集团有限公司 | 东方红 | 拖拉机 |0379-4973428 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|77 |河南省郑州卷烟厂 | 黄金叶 | 卷烟 |0371-6230958 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|78 |中国人民解放军第三五一五工厂 | 强人 |军警靴、鞋 |0395-2623904 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|79 |河南省科迪食品集团股份有限公司 | 科迪 | 食品 |0370-4471048 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|80 |洛阳北方易初摩托车有限公司 | 大阳 | 摩托车 |0379-4937611 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|81 |湖南湘泉集团有限责任公司 |湘泉、酒鬼 | 酒 |0743-8221424 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|82 |长沙卷烟厂 | 白沙 | 卷烟 |0731-5559168 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|83 |旺旺集团(湖南)旺旺食品有限公司| 旺旺 | 食品 |0731-8063111 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|84 |常德卷烟厂 | 芙蓉王 | 卷烟 |0736-7299969 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|85 |株洲火炬火花塞股份有限公司 | 火炬 | 火花塞 |0733-8450498 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|

|86 |黄石合成丰饮料有限公司 | 珍珠果 | 饮料 |0714-6528503 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0755-8226333-|
|87 |汕头市金味食品工业有限公司 | 金味 | 麦片 | |
| | | | |200 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0765-6656999-|
|88 |广东美的集团股份有限公司 | 美的 | 电饭煲 | |
| | | | |2493 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|89 |广东爱得乐集团有限责任公司 | 爱得乐 |摩托车尾箱、头盔 |0765-5572222 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|90 |广东奥迪玩具实业有限公司 | 奥迪双钻 | 玩具 |0754-5712278 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0775-5329888-|
|91 |广西黑五类食品集团公司 | 南方 | 芝麻糊 | |
| | | | |807 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|92 |柳州两面针股份有限公司 | 两面针 | 牙膏 |0772-2513750 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|93 |广西梧州奥奇集团股份有限公司 | 田七 | 牙膏 |0774-3827187 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|94 |广西梧州新华电池集团股份有限公司| 新华 | 电池 |0774-3827109 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|95 |北海超人燃器具实业公司 | 超人 |液化气灶具 |0379-3900435 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|

|96 |椰树集团有限公司 | 椰树 | 椰子汁 |0898-6751970 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|97 |海南椰岛股份有限公司 | 椰岛 | 鹿龟酒 |0898-6783194 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0898-6719966-|
|98 |海南新大洲摩托车股份有限公司 | 新大洲 | 摩托车 | |
| | | | |222 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|99 |海南椰风实业有限公司 | 椰风 | 饮料 |0898-6769194 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|100|四川宜宾五粮液集团有限公司 | 五粮液 | 酒 |0831-3552624 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|101|四川泸州老窖股份有限公司 | 泸州 | 酒 |0830-2293459 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|102|四川郎酒集团有限责任公司 | 郎 | 酒 |0830-7512155 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|103|四川省绵竹剑南春酒厂 | 剑南春 | 酒 |0838-6205668 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|104|成都彩虹电器集团股份有限公司 | 彩虹 |电热蚊香片 |028-5222967 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|105|中国贵州茅台酒厂集团有限责任公司| 茅台 | 酒 |0852-2386051 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|106|贵州黄果树烟草集团公司贵阳卷烟厂| 黄果树 | 卷烟 |0851-6857065 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|

| | |红塔山、阿诗 | | |
|107|红塔烟草集团玉溪卷烟厂 | | 卷烟 |0877-2969523 |
| | |玛、红梅、玉溪| | |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | |云烟、红山茶、| | |
|108|昆明卷烟厂 | | 卷烟 |0871-5815547 |
| | | 大重九 | | |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|109|云南省红河卷烟厂 | 红河 | 卷烟 |0873-6122744 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|110|昆明天使食品总厂 | 天使 | 土豆片 |0871-4311085 |
-------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------
|序 号| 企 业 名 称 |主要产品商标 | 商品种类 | 联系电话 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|111|中国标准缝纫机集团有限公司 | 标准 | 缝纫机 |029-3911235 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|112|陕西省西凤酒厂 | 西凤 | 酒 |0917-7421112 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|113|甘肃武威酒业(集团)有限责任公司| 雷台 | 酒 |0935-2217465 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|114|青海雪舟三绒集团 | 雪舟 | 牛绒衫 |0972-812230 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0971-322360- |
|115|青海青稞酒(集团)有限责任公司 | 互助 | 酒 | |
| | | | |9244 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|116|宁夏玉泉葡萄酒厂 | 西夏王 | 葡萄酒 |0951-8450005 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
| | | | |0951-3066396-|
|117|银川咪咪洗涤用品有限责任公司 | 咪咪 | 洗洁用品 | |
| | | | |254 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|118|新疆伊犁酿酒总厂 | 伊力 | 酒 |0999-5266105 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|119|新疆石油管理局独山子石油化工总厂| 天山 |石油及化工产品 |0992-3871130 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|

|120|中国嘉陵工业股份有限公司(集团)| 嘉陵 | 摩托车 |023-65192381 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|121|重庆奥妮化妆品有限公司 | 奥妮 |洗洁用品 |023-48663862 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|122|重庆牙膏厂 | 冷酸灵 | 牙膏 |023-67855508 |
|---|----------------|-------|----------|-------------|
|123|重庆市康尔寿保健品食品研究所 | 康尔寿 | 保健品 |023-68628051 |
-------------------------------------------------------
注:国家工商局已下发的本文件企业名单中,蒙古王酒业有限公司主要产品商标“蒙古王”三个字,
应更正为“图形商标”。(国家工商局消保司)



1999年5月5日
下载地址: 点击此处下载

福建省武夷山世界文化和自然遗产保护条例

福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省武夷山世界文化和自然遗产保护条例》的公告

  《福建省武夷山世界文化和自然遗产保护条例》已由福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2002年5月31日通过,现予公布,自2002年9月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会

2002年6月4日


福建省武夷山世界文化和自然遗产保护条例
 

  (2002年5月31日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)

  第一章 总则

  第一条为了加强对武夷山世界文化和自然遗产的保护,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

  第二条本条例适用于本省行政区域内列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的武夷山世界文化和自然遗产(以下简称武夷山世界遗产)的保护和管理。

  本条例所称的武夷山世界遗产保护范围包括风景名胜区(文化和自然景观保护区)、城村汉城遗址保护区、自然保护区(生物多样性保护区)和九曲溪生态保护区。

  第三条武夷山世界遗产所在地的县级以上地方人民政府,按照各自职责,组织、协调、监督武夷山世界遗产的保护管理工作。省人民政府可根据需要,设立或者确定相关机构负责协调武夷山世界遗产的保护管理工作。

  武夷山世界遗产所在地的县级以上地方人民政府文化、建设、林业、国土资源、环境保护等有关行政管理部门依照法定职责,做好武夷山世界遗产的保护管理工作。

  第四条武夷山风景名胜区、城村汉城遗址、自然保护区管理机构(以下称武夷山世界遗产管理机构),按照各自职责,具体负责武夷山世界遗产的保护管理工作。

  武夷山世界遗产所在地的县级文化行政管理部门,具体负责除城村汉城遗址外的武夷山世界文化遗产的保护管理工作。

  第五条武夷山世界遗产的保护,必须坚持依法保护、科学管理、加强监督、永续利用的原则。

  第六条设立武夷山世界遗产保护专项经费,用于武夷山世界遗产的保护管理。专项经费的筹集、使用办法由省人民政府制定。

  第七条任何组织和个人都有保护武夷山世界遗产的权利和义务,有权制止或者举报破坏武夷山世界遗产的行为。

  对保护武夷山世界遗产做出突出贡献的单位和个人,由县级以上地方人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。

  第二章 规划与管理

  第八条武夷山世界遗产保护规划和依据保护规划制定的详细规划,是武夷山世界遗产保护管理的重要依据。

  详细规划由武夷山世界遗产管理机构组织编制,并依法报请批准后实施。

  保护规划和详细规划经批准公布后,必须严格执行,不得擅自更改;确需更改的,应当报经原批准机关批准。

  第九条武夷山自然保护区根据国家有关自然保护区功能区划分的规定,划分为核心区、缓冲区和实验区,其保护管理依照国家有关规定执行。

  第十条武夷山风景名胜区和九曲溪生态保护区按照保护规划,划分为特别保护地带、一般保护地带和其他保护地带,由省人民政府组织划定并设立标志。

  第十一条在武夷山风景名胜区和九曲溪生态保护区内,必须严格按照规划控制建设项目,禁止进行任何损害或者破坏世界遗产资源的建设活动。在特别保护地带,除保护需要并经批准外,禁止进行任何建设活动。

  符合保护规划的建设项目,应当与周围景观和环境相协调,并经武夷山世界遗产管理机构同意后,方可申办有关审批手续。

  第十二条在城村汉城遗址保护区内,除按照规划建设保护设施和公用设施外,不得增建其他设施;其周边地带的建筑物,应当与汉城遗址整体相协调,不得破坏汉城遗址的文化景观和历史风貌。

  第十三条经批准的建设项目,在施工过程中,必须采取有效措施,保护人文和自然景观及周围的林木、植被、水体、地貌,不得造成污染、破坏;竣工后,必须及时清理场地、进行绿化,恢复环境原貌。

  第十四条在武夷山世界遗产保护范围内,禁止建设可能污染环境的项目和开设破坏世界遗产的各类表演、竞技、航空游览及其他项目。

  第十五条在实验区和特别保护地带,应当严格控制各类经营活动,确需开展经营活动的,必须经武夷山世界遗产管理机构同意,持营业执照,并在规定的区域和经营范围内进行。

  第十六条对武夷山世界遗产保护范围内的土地和其他资源,应当严格保护、加强管理,任何单位和个人不得侵占和破坏。

  第三章 文化遗产保护

  第十七条在武夷山世界遗产保护范围内,具有历史、艺术、科学价值的古建筑、纪念性建筑物、古文化遗址、古窑址、古墓葬、摩崖石刻等各类文物以及民俗、民间音乐舞蹈等传统文化,受本条例保护。

  第十八条对文物保护单位,应当严格按照文物保护的有关法律、法规和规章,进行保护和管理;对未列为文物保护单位的,由所在地的县级人民政府划定必要的保护范围,制定相应的保护措施,并立碑公告。

  第十九条对可能有地下文物遗存的区域,文化行政管理部门应当依法进行勘察,划定地下文物遗存的保护区域。

  在划定的保护区域进行工程建设的,应当事先由文化行政管理部门依法进行文物调查、勘探或者考古发掘;在其他区域发现文物遗迹的,应当采取措施保护现场,并立即报告当地文化行政管理部门。

  第二十条任何组织和个人使用文物保护单位或者明示保护的古建筑、纪念性建筑物,应当与当地文化行政管理部门签订《保护使用责任书》,负责保养、维修和安全防范,接受文化行政管理部门的指导和监督。

  第二十一条对文化遗产的保护、维修,应当遵循不改变文物原状的原则,保持原有材料、传统结构、形制工艺和历史原貌。对各类文物进行保护维修,应当依法履行报批手续并严格按照保护规划进行。

  第二十二条武夷山世界遗产保护范围内的悬棺崖葬、摩崖石刻、古桥梁、石坊石门等,应当保持历史原貌,适时加固,防止风化滑坠。

  任何单位和个人不得进行涂写、刻画等破坏文物古迹和人文景观的活动。

  第二十三条在城村汉城遗址保护区内进行开发和展示活动,应当按照保护规划,坚持以汉城遗址为主体的原则,确保汉城遗址的安全。

  第二十四条武夷山世界遗产所在地的县级以上地方人民政府及其有关行政管理部门,应当采取措施,继承、保护和弘扬武夷山历史传统和文化精华,收集和保存文化、艺术、工艺珍品;设置传统文化博物馆、陈列室;出版、展示、宣传优秀历史文化作品。

  第四章 自然遗产保护

  第二十五条在武夷山世界遗产保护范围内,禁止采伐生态公益林,保持原有森林状态。确需采伐其他林木的,应当依法批准,合理规划采伐地点,采取适当方式采伐。

  严格保护古树名木,禁止砍伐、移植。有关行政管理部门应当对古树名木进行调查、鉴定、登记造册,建立档案,设立保护标志,并落实保护措施。

  第二十六条严格保护物种和生态系统。在武夷山自然保护区内,禁止引进外来种子、苗木和野生动植物物种。禁止把被动植物检疫对象污染的包装材料、运输工具等带入武夷山世界遗产保护范围。

  第二十七条在武夷山世界遗产保护范围内,对具有重要科学研究和观赏价值的地质遗迹,应当加强保护,任何组织和个人不得破坏、挖掘、买卖或者以其他形式转让。

  第二十八条武夷山世界遗产所在地的县级以上地方人民政府,应当根据生态保护的需要和社会经济发展的实际,逐步外迁并妥善安置生物多样性分布典型区域内的居民,减轻人为活动对生态造成影响。

  第二十九条在武夷山世界遗产保护范围内,应当推广使用环保型车船作为交通工具,推广使用电、气或者太阳能等环保能源取代薪材;在自然保护区和特别保护地带,禁止载重量十吨以上的车辆通行。

  第三十条武夷山世界遗产管理机构应当建立生物多样性信息监测网,收集动植物和微生物个体、种群、群落和生态系统等信息,为科学保护生物多样性提供依据。

  第三十一条在武夷山世界遗产保护范围内,应当严格保护地表、地貌,做好水土保持。在九曲溪干流及上游主要支流两岸,禁止山地开发、采石、采矿、取土等破坏地表、地貌的活动。

  第三十二条加强对九曲溪流域水体的保护管理,禁止下列行为:

  (一)向九曲溪超标排放污水、倾倒垃圾、抛弃废物、采砂取石;(二)在九曲溪干流围、填、堵、塞或者改变河道;(三)在九曲溪采集动植物;(四)在九曲溪干流内游泳。

  第三十三条在武夷山世界遗产保护范围内,应当划定防火区域,并设立明显的禁火标志,公布禁火规定,禁止燃放烟花爆竹、吸烟等各种明火活动。

  第三十四条禁止在特别保护地带建造坟墓。原有的坟墓,除具有历史、艺术、科学价值且受国家保护之外,应当分期迁移或者深埋。

  第三十五条武夷山世界遗产管理机构应当根据武夷山风景名胜区的容量,有计划地安排接纳游人,控制游客数量。

  严格控制九曲溪竹排(筏)每日最高投放量,保护自然景观和生态环境。

  第三十六条武夷山世界遗产遭受灾害,造成重大损坏时,武夷山世界遗产管理机构应当采取必要的补救措施,及时向省人民政府有关行政管理部门报告,并按照有关程序向联合国世界遗产委员会通报,寻求资金、技术等方面的援助。

  第五章 法律责任

  第三十七条违反本条例第八条第三款、第十一条第一款、第二十条、第二十一条第二款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第三十一条规定的,由武夷山世界遗产所在地的县级以上地方人民政府有关行政管理部门,依照有关法律、法规规定进行处罚。

  第三十八条违反本条例第十四条规定的,由武夷山世界遗产管理机构责令改正,并处以五千元以上五万元以下罚款。

  第三十九条违反本条例第十九条第二款规定,发现文物遗迹,未采取措施保护现场并立即报告的,由武夷山世界遗产所在地的县级以上地方人民政府文化行政管理部门处以五百元以上五千元以下罚款。

  第四十条违反本条例第二十二条第二款规定的,由武夷山世界遗产管理机构责令改正、恢复原状,可并处以一百元以上一千元以下罚款;造成损坏、不能恢复原状的,责令赔偿损失。

  第四十一条违反本条例第十五条、第三十二条第(二)项和第(三)项、第三十四条规定的,由武夷山世界遗产管理机构责令改正、恢复原状,没收非法物品,并处以五百元以上五千元以下罚款。

  第四十二条违反本条例第三十三条规定,燃放烟花爆竹、吸烟或者进行其他明火活动的,由武夷山世界遗产管理机构责令改正,没收非法物品,并处以三百元以上三千元以下罚款;造成损失的,责令赔偿损失。

  第四十三条有关行政管理部门、武夷山世界遗产管理机构的工作人员,在管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附则

  第四十四条国家法律、法规对自然保护区、风景名胜区以及文化文物保护已有规定的,从其规定。

第四十五条本条例自2002年9月1日起施行。


  摘要:过错推定原则是指在因果关系存在的前提下,如侵权人就其所致的损害不能证明自己没有过错,就应当承担赔偿责任。作为风险分担原则,其在特殊侵权领域内的责任认定上有着非常重要的地位。由于立法的滞后性以及司法实践的繁杂性,我国立法中所规定的过错推定原则在司法实践中存在些许误区,同时基于该原则本身在解决特殊侵权行为、维护弱势群体以及实现社会公正方面的显著作用,应加强对该原则的理解与适用,从而对我国民主法治进程的推进和和谐社会的构建发挥其应有的作用。

  关键词:过错责任原则 过错推定原则 举证责任倒置


  所谓“推定”,顾名思义,即根据已知的事实对未知的事实所进行的推断和确定。过错推定又称过失推定,是指在因果关系存在的基础上,根据法律规定或者案件的具体需要由审判人员推定加害人具有过失,若加害人不能提出反证推翻对其过错的推定,则应负侵权责任。实行推定的基础和理由是,已知的事实和未知的事实之间存在着高度的因果关系或逻辑关系,证明未知事实很困难,而证明已知事实较容易,从而根据已知事实推断出未知事实的存在或真伪,这样可以减轻当事人的举证负担和便于法官认定事实。在司法实践中,由于理解片面所造成的对该原则的错误适用问题已不容忽视,故应重新对该原则加以审视和增强理解。

  一、过错推定原则的产生及发展

  过错推定原则依附于过错责任原则而产生,比过错责任原则产生的时间要晚。过错责任原则作为民事责任的一项基本原则,其基本含义就是当行为人根据自己的意志选择了一种与法律意志不相容的行为时,就必须对自己的有过错的行为造成的后果负责。过错推定原则渊源于罗马法,并在其中有着相似和零星的规定。如著名的《十二铜表法》第8条规定:“让自己的牲畜在他人田地里吃食的应负赔偿责任;但是,如果他人的果实落在了自己的田地里而被牲畜吃掉的,则不需负责任。”通说认为,过错推定理论是由17世纪的法国学者让多马创立的,多马在其《自然秩序中的民法》一书中,详细论述了代理人的责任、动物以及建筑物致人损害所致的责任,这些过错应该采用推定的方式确立。但此后该原则在司法实践以及理论研究中处于徘徊不前的状态,过错责任依然在侵权法领域内占统治地位。到了19世纪末20世纪初,随着资本主义国家向垄断资本主义的过渡,大工业获得了较大的发展。工业和交通事故的频繁发生,为资本主义国家提出了新挑战。法国率先在其司法实践中确立了过错推定原则。在《法国民法典》第1384条中规定:“任何人不仅对其自己行为所造成的损害,而且对应由其负责的他人的行为或其管理下的物件所造成的损害,均应负赔偿的责任。”

  二、过错推定原则在我国的地位

  我国也在立法中规定了该项原则,但理论界对于过错推定原则是否为一项独立的归责原则仍存有争议,笔者倾向于承认过错推定原则是具有独立性的一项归责原则的学说。其理由如下:

  (一)从法理角度看,过错推定原则是否可以归为一项独立的归责原则首先在于对侵权行为归责原则的理解和界定。所谓侵权行为归责原则,就是指归责的一般规则,是据以确定行为人承担民事责任的根据和标准。一定的归责原则决定着侵权责任的构成要件、举证责任的负担、免责条件、损害赔偿的原则和方法等。由此可见,侵权责任的构成要件只是侵权行为归责原则的其中一部分内容,除此之外,有没有自身独立的调整对象,能否调整特定的社会关系才是确定是否可以成为一项独立的归责原则的内在标准。过错推定原则之所以能够作为介于过错责任原则与无过错责任原则之间的一项独立的归责原则,是因为它在原告与被告、个人与社会之间的利益平衡上起着重要的作用。发生在现代社会的许多案件中,对行为人主观上是否存有过错,由受害人进行举证是难以做到的,因而经常使受害人陷于不利境地。而在特殊侵权领域内适用过错推定原则,在行为人主观是否存有过错的方面上采取举证责任倒置,将行为人有无过错的举证义务推给被告,让被告证明自己没有过错,否则将承担不利后果,在一定程度上起到了保护受害人的作用。

  (二)从法律所追求的公平与正义目标看,过错推定是保护个人法益的一个利器。公平与正义是法律制度永恒的价值与理念,是各国法律制度努力追求的目标。由于归责原则的存在,使得侵权行为法律要件的举证责任分配相当明确。而“过错推定是以客观过失的概念的运用为基础的”,“是以举证责任倒置的方式来实现的”。在处于转型期的中国侵权法所面临的情形之下,一方面是中国快速的工业化、城市化带来环境污染等诸多负面的影响,另一方面是有待进一步提高的国民素质。面对在生活中已经比较常见的环境污染、医疗、产品等侵权行为,专业性强、技术性高、发生原因十分复杂,且在发生过程中行为人常常处于持有或垄断案件主要证据的地位,由受害人对行为人主观上存有过错进行举证,对受害人而言是很难做到的,因而经常使受害人陷于不利境地。适用过错推定责任原则的主要根源在于受害人难以举出证据来证明相对人的过错。通过适用过错推定原则,在法律规定的特殊侵权领域内,从损害事实中推定行为人有过错,那么就使受害人免除了举证责任而处于有利的诉讼地位,行为人也因负担举证责任而加重了责任,有利于保护权利人的合法利益,同时通过制裁的教育和威慑作用也促使行为人更加审慎地注意自己今后的行为,有效地制止民事违法行为的再发生。

  (三)从价值论角度看,加害人本身往往更了解损害发生的原因,因而有责任就有无过错问题举证。过错推定不仅保护了受害人,加重了致害人的义务而有利于在其后的行为过程中预防控制风险,促进社会的稳定。由于过错推定在功能上兼容了传统的过错责任和无过错责任的功能和特点,事实上是介于过错责任和无过错责任之间的中间责任,比无过错责任和缓,比一般过错责任要严厉,具有独立的价值。这种归责原则,十分适合仍在工业化进程的中国,因为它既不像无过错责任那样苛求企业、个人,从而约束了企业、个人的发展;也不像19世纪西方工业化时期那样借过错责任“偏袒”甚至“纵容”企业、个人(如恶狗主人)恣意妄为。不同于过错责任的惩罚、教育有过错一方而达到预防再犯的目的,过错推定原则是从保护受害人利益方面考虑而产生,其主要目的在于对受害人提供充分的救济。

  (四)从司法实践上看,过错推定责任有利于提高诉讼的准确性、效率。基于我国司法司法实践的现状,中国人民大学法学院王利明教授等起草的《侵权法》就采取抽象的一般条款+具体的类型化的模式,具体罗列应当适用过错推定原则的侵权行为。我国现有民法及司法实践中,适用过错推定原则的案件主要有: ①《民法通则》第113 条:无民事行为能力人或限制民事行为能力人致人损害 ,其法定代理人或监护人的责任确定;②第121条:国家机关或国家机关工作人员的职务侵权案件的责任确定;③第122 条 :产品质量不合格造成他人损害的责任确定;④第125条:在公共场所、 道旁或通道上挖坑、修缮安装地下设施等 ,未设置明显标志和采取安全措施致人损害的责任确定;⑤ 第126 条:建筑物、悬挂物倒塌、脱落等致人损害的责任确定;⑥第127 条 :饲养动物致人损害案件的责任确定;⑦医疗事故纠纷案件的责任确定;⑧其他应适用过错推定原则的。从诉讼的角度看,过错推定类型化的侵权行为的罗列,便于法官按图索骥地确定诉讼中侵权行为的性质、适用的归责原则,为法官查清案件事实真相并在此基础上做出公正的裁判提供了制度保障,进而提高了诉讼的正确性、效率。

  三、过错推定原则在适用中应注意的问题

  如上所述,过错推定原则应位列独立的一项归责原则。在实践中,对举证责任倒置的滥用是适用过错推定原则时经常出现的问题。举证责任倒置是过错推定原则的一项重要内容。但是如果在适用过错推定原则时,仅仅关注这一点而忽视其他内容,就会出现其他错误。适用过错推定原则至少要考虑以下几点:

  (一)在我国,适用过错推定原则,必须以法律有规定为限。上文列举了我国现行法律中确定的适用过错推定原则的若干特殊侵权类型,应严格适用。在法律所罗列适用的范围之外,法官发挥自由裁量权认为案件需要适用过错推定原则的必须慎重。同时,随着科技的发展以及人民生活水平的提高,侵权行为出现了扩大化的趋势,在实践中如发生特殊侵权行为而使我们的司法工作遭遇司法尴尬时,就必须及时将其纳入法定的过错推定原则适用范围。因为过错本身就是一个发展的概念,它是随着政治、经济、科学技术以及人们的知识水平的不断变化而变化的。比如当前的广告主的虚假广告侵权、商业秘密侵权案件,基于侵权的特殊性,如果仍适用过错原则,受害人则难以对侵权人的主观过错加以举证,在此情况下会导致受害人救济无门,导致不公平,应当适时的引入法律。

  (二)过错推定的一个重要前提就是明确侵权人侵权人是谁这一应当是明确的,在侵权人明确的条件下,推定这个确定的侵权人有过错。在适用过错推定原则的特殊侵权案件中,受害人首先须就行为人的行为、自己所遭受的损害以及行为人的行为与自己的损害后果之间存在因果关系负举证责任,待上述证明责任完成后,举证责任转由侵权行为人负担,即由行为人就自己无过错以及法律规定的法定免责事由承担举证责任。在侵权人不确定的前提下,受害人因无法完成侵权责任前三个构成要件的举证而仍需负担证明责任,此时不发生举证责任倒置的后果。因此,侵权人的明确是进行过错推定的前提,法院运用过错推定原则来推定侵权人是错误的。

  (三)在确定适用过错推定原则进行举证责任倒置时,并不意味着将所有的举证责任全推给被告。为了更好地探究这一问题,有必要对侵权民事责任构成要件进行分析,它是指导行为人承担民事责任应当具备的条件,包括四个方面:1、损害事实,即指侵权行为给受害人造成的不利后果;2、违法行为,是侵权行为具有违法性;3、困果关系,是指侵权人实施的违法行为和损害后果之间存在因果上的联系;4、具有主观过错(过错推定原则下该构成要件是被推定的)过错,是指当事人的故意和过失状态。在过错推定原则下,要被告承担责任也需要同时具备以下四个要件,但过错推定原则适用时最大特性是进行举证责任倒置,而人们往往会在认识过错推定原则中举证责任倒置这一问题上发生错误的理解,片面地认为过错推定案件中举证责任就应该全部“倒置”到其侵权行为人身上,从而受害人即原告不存在举证责任。实际上,适用过错推定的特殊侵权案件,举证责任并没有完全倒置,倒置的仅仅是行为人对“自己没有过错”承担举证责任,即上述第四个方面仍应由被告承担。除此之外的其他事实要件应由受害人举证证明,即就上述前三个证明环节即损害事实、行为及因果关系应由受害人负举证责任。

  四、小结

  过错推定原则的适用已经成为当代侵权法发展的标志之一,其出发点是在特殊侵权领域内保护受害人的合法权益 ,但并非不考虑加害人的合法利益,只要是合法权益都应当保护,因此在具体工作中 ,要站在客观事实的立场上,从保护社会弱势群体的实际与坚持法律之公平和正义的角度出发,既要让受害人处于有利的诉讼地位,保障受害人合法请求权的实现,也不要对受害人偏听偏信 ,要从损害事实因果关系等侵权要件上认真分析侵权事实发生的实际情况 ,切忌随意加大加害人的举证责任。

  
参考文献

[1]王利明:《侵权行为法归责原则研究》[M].北京:中国政法大学出版社,2003年版,264-270页。

[2]王利明:《侵权行为法研究》(上卷)[M].北京:中国人民大学出版社,2004年7月版,265-266页。

[3]张民安:《过错侵权责任制度研究》[M].北京:中国政法大学出版社,2004年版。

[4]王卫国:《过错责任原则:第三次勃兴》[M].北京:中国法制出版社,2001年版。

[5]陈荣宗:《举证责任之分配》[J](二).载于《台大法学论丛》,2007年第2期。