中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于发展经济关系和合作的长期协定
中国政府 法兰西共和国政府
中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于发展经济关系和合作的长期协定
（签订日期１９７８年１２月４日 生效日期１９７９年７月９日）
中华人民共和国政府和法兰西共和国政府，为了加强两国人民之间的传统友谊和在平等互利的基础上进一步发展两国经济关系，并考虑到今后两国长期经济合作的可能性，达成协议如下：
第一条 两国政府将采取一切有益的措施，为加强两国经济关系与合作创造最好条件，以促进双边交流迅速增长；两国政府将努力保证相互利益的平衡，促进两国经济关系的协调发展。
第二条 为加强两国经济关系的发展，两国政府将鼓励双方企业或机构之间建立更密切的联系，并根据两国的需要和可能，提出旨在签订合同或协议的倡议，并在互利的基础上促进这些合同或协议的签订和履行。
两国政府将注意使中小企业积极地参加双边交流的活动。
第三条 两国政府同意在下列领域扩大相互间的经济合作和交流：农业；畜牧业；食品和食品工业；能源（包括各种电力生产，石油，天然气，煤炭，新能源）；采矿；钢铁；有色金属；化工；运输（包括航空、海运、陆运）；电子；信息；空间技术；视听技术；电讯；机械制造；纺织；消费品工业；劳务和工程设计以及双方同意的其他领域。
第四条 为扩大两国经济关系，两国政府将根据互利原则促进两国企业或机构在两国领土上实行各种形式的合作：
一、在新建的经济项目和改造或扩大现有项目的设计和实施方面进行合作；
二、通过利用对方的技术和设备进行生产合作，以扩大向对方的出口；
三、进行共同生产和在销售方面的合作；
四、通过交换专利、资料以及共同研制工艺流程的技术合作；
五、双方同意的其他方式的合作。
第五条 两国政府同意在各自现行有效的程序和规章范围内，对双方商定的经济合作项目，提供尽可能优惠的金融便利。
第六条 两国政府将根据各自的条件，为双方经济合作项目的实施，特别是对有关的对方人员在办公、住宅、通讯等工作和生活条件以及签证、事务旅行等方面提供便利。
第七条 两国政府同意，由一九七五年成立的中法混合委员会负责组织本协定的实施。委员会每年轮流在中华人民共和国和法兰西共和国举行会议，总结两国经济关系的发展情况。
第八条 两国政府根据各自所承担的国际义务，保留可能进行协商的权利，但这些协商不得损害本协定的根本目标。
第九条 本协定自两国政府完成各自有关规定的法律程序并相互通知之日起生效。有效期为七年。
本协定在期满前六个月，两国政府为保证两国经济合作的继续，将进行协商并采取必要的措施。
本协定于一九七八年十二月四日在北京签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九七九年七月九日起生效。
中华人民共和国政府 法兰西共和国政府
代 表 代 表
李 强 让－弗朗索瓦·德尼奥
（签字） （签字）
山西省创建新型工业化产业示范基地管理办法（试行）
山西省人民政府办公厅
山西省人民政府办公厅关于印发山西省创建新型工业化产业示范基地管理办法（试行）的通知
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
《山西省创建新型工业化产业示范基地管理办法（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年五月十五日
山西省创建新型工业化产业示范基地管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻落实科学发展观，认真落实转型发展、跨越发展的战略部署，紧密围绕建设国家新型工业化产业示范基地的战略目标，全面推进山西工业新型化进程，优化提升我省产业结构，引导产业集聚、集约发展，根据国家工信部《创建国家新型工业化产业示范基地管理办法》（试行），特制定本办法。
第二条 山西省新型工业化产业示范基地（以下简称示范基地）是指以可持续、发展循环经济为前提，以产业集聚为主要特征，以工业园区为主要载体，以环境承载力为主要条件，主导产业特色鲜明、规模效益突出，在产业升级、科技创新、技术改造、资源共享、节能减排、环境友好、安全生产、创建品牌、人力资源充分利用等方面走在全省前列的产业集聚区。
第三条 示范基地的范围包括：依法设立的各类开发区、工业园区以及省重点规划布局的产业发展区域等。
第四条 创建示范基地遵循公平、公正、公开原则，科学规划，合理布局，规范发展。
第五条 省经济和信息化委员会（以下简称省经信委）负责创建示范基地的相关管理工作。
各市工业主管部门负责组织本地区创建示范基地的申报工作，并配合省经信委对示范基地进行指导和管理。
第二章 申报条件
第六条 示范基地应具备的基本条件：
（一）符合国家有关法律法规和产业政策的规定，符合国家及区域土地利用总体规划、城市总体规划以及相关产业规划。
（二）应有较完善的创建示范基地工作方案和产业发展规划，申报名称要反映区内主导产业特色。
（三）示范基地产业发展规划已经环境影响评价，并将规划环评提出的减缓措施和优化调整建议落实在规划实施过程中。
（四）规模效益好，集约化程度高。主体园区内工业建筑容积率、单位土地平均投资强度高于国家工业用地控制指标，平均产值（销售收入）2000万元/公顷以上。企业销售收入100亿元/年以上，年上缴税收3亿元以上（对新型产业、特色产业可适当放宽条件）；主导产业突出，专业化配套体系完善，骨干企业辐射力强。
(五)发展循环经济，清洁化生产。全面完成国家或省人民政府下达的年度节能目标，主体园区内产品单耗、单位工业增加值能耗处于省内同行业先进水平，规模以上企业强制清洁生产审核实施率达到100%，“三废”治理、固体废弃物的综合利用达到国家或行业标准。主体园区所包含的建设项目已执行环评和“三同时”制度，污染物须达标排放并符合总量控制指标要求。
（六）创新能力强。产业集聚区内技术开发投入占销售收入比重原则上不低于1.5%。有主导产业方面的国家级企业技术中心或研发机构，或1家以上主导产业方面的省级企业技术中心或研发机构，或3家以上主导产业方面的市级企业技术中心或研发机构。有效发明专利拥有量居省内同行业前列。
（七）技术水平高，产品质量优。主体园区内骨干企业工艺技术和生产装备先进，企业通过国际质量管理体系认证，产品质量处于国际、国内或省内同行业先进水平，拥有国际、国内或省内知名品牌。
（八）安全有保障。企业安全生产管理体系完善，安全生产责任制健全，达到安全生产国家标准或行业标准，近三年未发生重大安全生产事故。
（九）信息化水平较高。主体园区内信息基础设施比较完备，规模以上企业宽带接入率达到100%，企业在研发设计、生产制造、企业管理、电子商务、物流配送等主要环节信息化应用达到国内或省内同行业先进水平。
（十）人力资源充分利用。产业集聚区内有健全的人才工作领导体制，有较完善的人才培养、评价、流动、激励等工作机制，设有职业教育或专业培训机构。认真实施《中华人民共和国劳动合同法》，社会保障体系健全，劳动关系和谐。
（十一）公共服务体系完善。产业集聚区内技术开发、检验检测、金融服务、市场开拓、现代物流、人才培养等公共服务设施齐全，功能完善。
（十二）所在地政府大力支持。产业集聚区所在地各级政府在发展规划、财政政策、政务服务和人才发展等方面对产业集聚区的支持力度进一步加大，产业集聚区政府管理机构或市（县）政府设立一定规模（每年原则上不低于500万元）专项资金，用于公共服务平台建设。
第三章 创建申请程序
第七条 创建示范基地的申请由所在地政府管理机构向市工业主管部门提出，由市工业主管部门审查后报省经信委。
第八条 申报材料
（一）申报材料包括：
1申报单位所在地市级工业主管部门的上报文件；
2《山西省新型工业化产业示范基地申报表》；
3创建示范基地的工作方案；
4示范基地产业发展规划及市级工业主管部门组织的专家论证意见；
5示范基地产业发展规划环评文件，以及环保行政主管部门组织的专家论证意见；
6能够证明申报单位所在地政府落实示范基地专项资金的有关文件。
（二）申报材料中的有关数据以所在地统计机构和职能部门公开的数据为准。
（三）上述申报材料要求提供原件3份及电子版（《山西省新型工业化产业示范基地申报表》可在省经信委门户网站下载）。
第九条 省经信委组织相关部门及专家对申报材料进行评估和必要的实地考察，提出审核意见，并在省经信委门户网站公示10个工作日。
第十条
省经信委对符合条件的产业集聚区进行认定，并授予“山西省新型工业化产业示范基地”称号。对符合“国家新型工业化产业示范基地”条件的产业集聚区，按照国家有关要求上报国家工业和信息化部进行认定和授牌。
第四章 建设与管理
第十一条 示范基地名录及发展情况将在省经信委门户网站公布，并适时更新。
第十二条 示范基地每年3月30日前将上一年度发展情况及需要协调解决的问题，通过市工业主管部门报省经信委。
第十三条 省经信委在规划布局、技术改造资金安排等方面，对示范基地予以重点指导和支持，并将其纳入工业和信息化经济运行监测体系。
第十四条 鼓励和培育有条件依法设立的各类开发区、工业园区开展创建示范基地工作。省经信委对新型工业化产业示范基地中公共服务平台建设项目给予资金支持。
第十五条 省经信委对示范基地实行动态管理，每2年进行一次复核，对合格的示范基地予以确认，对不合格的撤销称号、发布有关公告并摘牌。
第十六条 对已经授牌的示范基地，如发现弄虚作假，撤销称号，暂停所在市下一年度的申报工作。
第十七条 已经获得国家和省级认定的新型工业化产业示范基地要设立相应的管理机构和人员。
第五章 附 则
第十八条 本办法由省经信委负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
