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水利部安全生产领导小组


水利部安全生产领导小组发出通知 要求做好“五一”节期间和汛期水利安全生产工作



4月17日，水利部安全生产领导小组发出通知，要求做好“五一”节期间和汛期水利安全生产工作。
《通知》指出，各级领导要按照“三个代表”的要求，从全面建设小康社会的战略高度，以对党对人民高度负责的精神，牢固树立“安全第一”的思想和安全生产“责任重于泰山”的观念，深入学习贯彻《安全生产法》，认真落实各级安全生产责任制和各项安全防范措施，切实抓好水利安全生产工作，防止发生重大安全事故。要按照全国安全生产电视电话会议和国务院《紧急通知》的要求，从组织领导、工作制度、监管机构和方法手段等方面采取有效措施，确保“五一”节期间和汛期安全生产的各项工作落到实处。
《通知》指出，各单位要以防汛抗旱、病险水库、水利施工、车船交通、防火防爆、水库旅游等为重点，由主要负责同志负责，在“五一”节前和汛前组织开展安全生产大检查。检查的主要内容，一是各级安全生产责任制落实和各项安全规章制度建立和执行情况；二是病险水库除险加固和边远地区中小水库安全管理情况；三是油库、炸药库、锅炉、压力容器等易燃易爆场所和设备的安全管理情况；四是各类车辆、船舶的安全管理和维护保养情况；五是宾馆、培训中心、娱乐场所、医院、仓库、办公用房、职工食堂、集体宿舍、幼儿园等消防安全和卫生情况；六是水库旅游和游乐设施的安全管理情况。检查中发现的各类事故隐患，一般要于6月底前完成整改工作。一时难以解决的隐患，要制定整改计划并采取控制措施，确保万无一失。
《通知》指出，各单位要切实做好安全度汛的各项准备工作，落实行政首长防汛责任制和各项防汛措施，组织专项检查，从防汛队伍组织、技术措施和物资储备等方面认真抓好落实，确保安全度汛和汛期安全生产。汛前要完成水毁工程和度汛应急工程建设，加快病险水库、涵闸、堤防工程除险加固等，落实在建工程防汛安全责任制，制订度汛方案，确保在建工程度汛安全。山地灾害多发地区要加强山地灾害的防治与监测，制订预防和应急避险方案，警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、崩塌和泥石流灾害。沿海地区要加强海堤建设和管理，做好防御台风工作。
《通知》指出，根据汛期车辆、船舶使用强度大和水利工作点多，线长，面广，车辆行驶道路差的特点，加强车辆、船舶的安全管理和安全检查，做好维护保养，严禁带病运行。要加强对驾驶员的安全教育，严禁超速超载、无证或疲劳驾驶。对承担水库旅游和春游任务的车船要严格安全管理，防止发生恶性车辆交通和翻船事故。
《通知》指出，针对春、夏季特点，重点加强炸药库、油库、锅炉、压力容器、仓库等的安全管理和监督检查，检查防雷防雨措施，完善各项安全生产规章制度和安全操作规程，配备充足的消防器材，严防火灾和爆炸事故。要加强宾馆、培训中心、娱乐场所、医院、职工食堂、办公室、集体宿舍、幼儿园等人员聚集场所的卫生监督管理和消毒通风，加强对职工的卫生宣传教育，预防各类传染病和防止发生食物中毒。
《通知》指出，各单位要加强“五一”节期间和汛期的值班和巡查，随时掌握安全生产情况，严格执行安全事故报告制度，出现事故和异常情况要妥善处理并按规定及时上报。对疏于管理，事故隐患整改不力造成事故的有关领导和责任人，要严肃查处，决不姑息迁就。



化工部


关于印发《化工行业专利工作管理办法》的通知
1994年2月15日，化工部

各省、自治区、直辖市化工厅（局），计划单列市化工局（公司），部属企事单位，大、（公司），部属企事业单位，大、中型企业（集团、公司），部属大专院校：
为了加强化工行业各单位的专利工作，现将《化工行业专利工作管理办法》印发给你们 ，望认真贯彻执行，并将贯彻执行情况函告部专利管理办公室，同时抄送部科技司和政法司。

附件：化工行业专利工作管理办法

第一章 总则
第一条 为了加强化工行业的专利工作，保护发明创造的专利权，鼓励发吸创造，促进技术进步以适应改革开放的需要，根据《中华人民共和国专利法》（以下简称《专利法》）和《中华人民共和国专利法实施细则》（以下简称《实施细则》），制定本办法。
第二条 化工行业专利工作的基本任务是贯彻执行《专利法》及其《实施细则》，运用法律和经济手段，保护化工行业各单位的发明创造权，维护其合法权益，促进其技术进步。
第三条 化工行业的专利工作，包括专利管理、专利实施、专利文献利用、专利代理等方面的工作。化学工业部（简称化工部）专利管理办公室负责整个化工行业的专利工作；各省、自治区、直辖市、计划单位列市的化工厅（局）负责本地区、本系统的专利工作；化工行业各企、事业单位应根据中国专利局发布的《企业专利工作办法（试行）》及本办法的规定开展专利工作。
第四条 本办法适用于化工行业的各单位。

第二章 专利管理
第五条 化工部专利管理办公室是化工行业的专利管理机构，设在中国化工信息中心，在化工部知识产权领导小组领导下，负责化工行业专利管理工作。业务工作由部科技司归口管理，具有执法和管理的双重职能，在中国专利局的指导下，依法从事化工行业专利执法管理工作。其主要职责如下：
（一）执法职能，即调解、处理下列争议与纠纷：
1. 专利侵权纠纷；
2. 有关在发明专利申请公布后至专利授予前实施发明创造的费用纠纷；
3. 专利申请权纠纷和专利权属纠纷；
4. 关于发明人或设计人与其所属单位对其发明创造是否属于职务发明创造及职务发明是否提出专利申请的争议；
5. 关于专利许可合同的纠纷；
6. 对将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的处罚；
7. 其它可以由专利管理机关调解或处理的专利纠纷；
（二）管理职能：
1. 组织宣传和贯彻执行《专利法》，普及专利知识；
2. 组织协调化工企业、事业单位的专利工作，并进行业务指导；
3. 研究专利对策，拟订专利工作计划、规划。
4. 管理专利许可证贸易及化工行业技术引进项目和产品、技术进出口中与有关专利工作；
5. 指导化工专利服务中心及其他专利咨询服务机构的工作；
6. 组织协调专利工作人员的培训、教育及考核；
7. 组织管理专利技术实施，并监督落实《专利法》规定的对发明人和设计人的奖励措施；
8. 审查化工行业各单位向外国转让专利申请权和专利权，并接受向国内其他单位转让专利申请权和专利权的备案；
9. 组织协调利用专权文献的工作；
10. 负责专利信息交流工作。
第六条 各省、自治区、直辖市、计划单列市化工厅、局都应根据本单位的具体情况配备专职或兼职专利管理人员，负责本地区、本系统的专利管理工作，其专利管理人员参照第五条管理职能的规定进行工作。
第七条 化工行业各专利代理机构应根据《专利代理条例》开展工作。

第三章 专利保护
第八条 化工行业企业、事业单位的专利管理人员要依法做好本单位专利权的申请、维护、终止等有关工作，维护本单位的专利权。
第九条 化工行业各单位及职工都要保护本单位专利权不受侵害。发现侵权行为，应及时采取措施处理，包括请求专利管理机关调处或者直接向人民法院起诉。同时应自觉遵守《专利法》及有关规定，不得侵害他人专利权。
第十条 化工行业企业、事业单位之间，化工行业企业、事业单位与行业外企业、事业单位之间就专利申请权、专利权发生纠纷时，当事人可根据《专利法实施细则》和《专利管理机关处理专利纠纷办法》向当地有关专利管理机关或化工部专利管理办公室请求调处，对调处结果不服的，可以向人民法院起诉。
第十一条 化工部专利管理办公室调解、处理专利纠纷和专利侵权时，必须以事实为依据，以法律为准绳，并贯彻着重调解的原则，处理专利纠纷后应作出处理决定，并将该决定通知有关当事人。
第十二条 请求调解专利纠纷和进行专利诉讼时，应按《专利管理机关处理专利纠纷办法》提供必要材料及缴纳有关费用。

第四章 专利实施
第十三条 化工行业各单位都应根据本单位的具体情况落实专利工作的领导、组织和制度，把专利工作纳入科研、开发、生产经营、技术和产品进出口等各个环节，促使专利技术尽快取得经济效益，推进科技进步。
第十四条 化工行业企业、事业单位都应有一名副院长、副厂长（副经理）或总工程师主管专利工作。大型企业、事业单位可指定有关的工作机构，配备专职或兼职管理人员，负责本单位的专利工作；其他单位可根据工作需要，明确负责这项工作的机构和专职或兼职管理人员。
第十五条 化工行业企业、事业单位应在新产品、新技术的开发，新材料、新工艺的研究，技术改造，引进技术的消化、吸收等工作中做出的发明创造，凡能申请专利的，应及时申请。
第十六条 化工行业企业、事业单位从国外引进技术和进口产品时，要对该项技术和产品的专利法律状况进行调查。在可行性报告中，必须包括专利法律状况的检索报告，并把此项内容作为审核批准引进项目的条件，为谈判、签约提供依据。
第十七条 化工行业企业、事业单位对拟出口的新产品、新技术，事先要研究是否在出口国（地区）申请专利，以及该项产品或技术在该出口国（地区）的法律状况，防止被他人仿制或造成侵权。
第十八条 在专利实施许可合同和含有专利许可内容的技术转让合同的谈判、签约中，应有专利工作者或主管专利的领导参加。
第十九条 企业开发实施专利技术，凡符合条件的，可向有关经济、科技管理部门申请列入新产品开发和相应的技术开发计划。对化工行业发展影响面大的专利技术，可实行计划实施。

第五章 重视和加强专利信息交流
第二十条 化工行业企业、事业单位在制定技术发展方向，进行技术开发、技术贸易时，要充分利用专利文献所提供的技术、法律信息，使经营决策科学化。
第二十一条 化工部专利管理办公室应协同有关单位定期对中国专利局批准和公告的专利进行综合分析、研究，有条件的专业应对国外某些重要产品的专利状况进行系统分析，制定适合本专业要求的专利战略和发展方向。
第二十二条 为扩大专利信息交流，化工部专利管理办公室会同各省、自治区、市化工厅（局）筹建化工专利信息协作网。化工专利信息协作网章程另订。

第六章 附则
第二十三条 本办法由化工部专利管理办公室负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实行。