北京市科学技术委员会关于印发《北京市科普基地命名暂行办法》的通知
北京市科学技术委员会
北京市科学技术委员会关于印发《北京市科普基地命名暂行办法》的通知
京科社发[2007]501号
各有关单位：
为加强本市科普基础设施建设，推动科普事业发展，根据《北京市科学技术普及条例》、《北京市全民科学素质建设工作方案》，北京市科学技术委员会制定了《北京市科普基地命名暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二00七年十一月九日
北京市科普基地命名暂行办法
第一条 为加强本市科普基础设施建设，推动科普事业发展，根据《北京市科学技术普及条例》、《北京市全民科学素质建设工作方案》，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市区域内市科普基地的申报、推荐、评审、命名。
第三条 科普基地是开展社会性、群众性、经常性科普活动的有效平台，是弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想和科学方法的重要载体，是科普事业的重要组成部分。
市科普基地由市科委命名。
市科普基地分为科普教育基地、科普培训基地、科普传媒基地和科普研发基地四类申报。
第四条 在本市区域内登记或注册的任何组织均可申报市科普基地。
第五条 市科普基地命名条件：
（一）科普教育基地是指为社会组织或公众个人提供学习科学技术知识、开展科普活动的机构。科普教育基地应具备以下条件：
1. 具有固定的科普活动场所及相应的设施和器材，并能面向公众开展科普教育活动；
2. 组织参加各类大型科普活动；
3. 科技馆、博物馆等具备常年开放条件的机构，每年向公众开放的天数不少于250天；其他具备向公众开展科普教育、展示、示范功能的科研机构、高等院校实验室、观测台（站）、高新技术企业等机构，每年向公众开放的天数不少于20天。以上机构应公布开放的具体日期及活动内容；
4. 具有科普活动策划能力，并能利用多种手段和载体开展科普教育活动，有专人讲解或指导。
（二）科普培训基地是指专门针对北京地区科普管理人员、科普业务人员、科普志愿人员开展科普培训的机构。科普培训基地应具备以下条件：
1. 经政府部门批准的教育或培训机构；
2. 具有五名以上开展科普培训的教师；
3. 从事过科普培训，并取得一定成效；
4. 有针对科普培训的教学大纲、教材及课程计划。
（三） 科普传媒基地是指以电子媒介、印刷媒介等为载体，专门进行科普宣传的机构。科普传媒基地应具备以下条件：
1. 具有政府部门批准的传媒资质；
2. 拥有专门从事科普内容策划、制作、编辑等业务人员；
3. 具有一定数量的广播、电视等科普节目或科普出版物。
（四） 科普研发基地是指专门从事用于科普活动的设备、作品、教具等科普产品研究开发的机构。科普研发基地应具备以下条件：
1. 有明确的科普产品研究开发方向和年度研究开发计划，有固定的场所、仪器设备及其它必需的科研条件；
2. 研究开发人员总数8人以上，其中具有本科以上学历的比例应不低于60%；
3. 每年投入的科普产品研究开发经费应达到50万元以上。
第六条 市科普基地由所在区县科委组织推荐。
申报单位应于每年9月底前向所在区县科委提交以下材料：
（一）《北京市科普基地申报书》；
（二）单位相关资质证明；
（三）场地和仪器设备等有关证明；
（四）人员资质、学历等证明复印件；
（五）科普工作管理制度和科普工作年度计划；
（六）开展各类科普活动或从事科普工作的相关材料。
第七条 区县科委根据申报单位的情况，提出客观、公正的推荐意见，并于10月中旬前将申报材料及推荐意见报市科委。
第八条 市科委组织有关专家对申报单位进行评审，评审结果由市科委主任办公会审定。
评审采用会议和现场考察相结合的方式。每个基地的评审专家为5-7人。
第九条 市科委于每年年底前将命名的市科普基地名单通过媒体予以公布，并向申报单位颁发证书和牌匾。
第十条 市科委对经命名的市科普基地申报的科普项目予以优先支持，同时择优向国家有关部门推荐申报国家级科普基地。
市科委每年定期组织各基地科普工作人员的培训与交流活动。
第十一条 市科普基地每年应向市科委报送科普工作计划和工作总结。
市科委每两年对市科普基地进行综合考核，对在科普工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰。
第十二条 市科普基地有下列情况之一的，取消市科普基地命名，并收回证书和牌匾：
（一） 一年内未能开展科普活动或连续两年未向市科委提交工作计划和总结的；
（二） 有损害公众利益的行为，经指出仍不整改的；
（三） 有违法行为的。
第十三条 本办法自2007年12月3日起施行。
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市生源地助学贷款管理试行办法》的通知
四川省巴中市人民政府办公室
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市生源地助学贷款管理试行办法》的通知
巴府办发[2007]76号
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
现将《巴中市生源地助学贷款管理试行办法》印发你们，请认真贯彻执行。
特此通知
二○○七年九月十四日
巴中市生源地助学贷款管理试行办法
第一章 总则
第一条 为进一步落实国家助学贷款政策，帮助巴中市经济困难学生顺利完成学业，根据《国务院办公厅转发教育部、财政部、人民银行、银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》（国办发[2004]51号）、《中国人民银行、财政部、教育部、国家税务总局关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知》（银发[2001]245号）、《中国人民银行、银监会关于加快落实国家助学贷款新政策有关事宜的通知》（银发[2005]47号）和《四川省生源地助学贷款管理试行办法》（成银发（2006）194号）等文件精神，结合巴中市实际情况，制定本办法。
第二条 巴中市生源地助学贷款面向四川省地方属普通高校中户籍在巴中市内的经济困难学生，由我市农村信用社承办。
第三条 巴中市生源地助学贷款发放对象为四川省地方属高校录取、户籍在巴中市内的家庭经济困难全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位学生本人或其合法监护人（以下简称借款人）。
第四条 巴中市生源地助学贷款由我市农村信用联社（以下简称信用社）发放。
第五条 生源地助学贷款借款人在学校读书期间的贷款利息由财政全额补贴。其中，省属高校学生的生源地助学贷款由省级财政负责贴息，市州属高校学生的生源地助学贷款由市级财政负责贴息。学生毕业当月起发生的利息由借款人自付。
第六条 信用社按发放生源地助学贷款的实际金额，享受免征利息收入营业税的优惠政策。
第七条 信用社按有关政策法规和信贷程序发放生源地助学贷款，核销生源地助学贷款呆坏帐按照财政部《关于印发<助学贷款呆坏帐损失核销的规定>的通知》（财金[2000]158号）执行。
第二章 组织管理
第八条 由市教育局、市财政局、人行巴中支行、巴中银监分局、市地税局、省联社巴中办事处等有关部门组成巴中市生源地助学贷款领导小组，下设办公室在市教育局，指导和协调生源地助学贷款工作。市贫困学生救助中心作为办事机构，负责生源地助学贷款的日常管理、检查等具体事务。
第九条 领导小组各成员单位各司其职，相互配合。
市教育局负责向市财政局提供当年市属高校录取本市考生情况。
市财政局负责落实全市生源地助学贷款贴息资金预算，并按季及时足额拨付资金到信用社。
市地税局负责监督审批免征税额，并进行监督检查。
人行巴中支行负责指导信用社落实生源地助学贷款有关政策，协助财政部门监督贴息资金专款专用。
巴中银监分局负责指导信用社认真落实生源地助学贷款有关政策，并积极做好生源地助学贷款的风险监测与分析工作，努力防范风险。
各县（区）信用社承办贷款的发放、回收和管理；省属高校生源地助学贷款，由省联社巴中办事处汇总后报省信用联社，省信用联社向省教育厅申报贴息资金。市属高校生源地助学贷款，由省信用联社巴中办事处汇总后向市教育局申报贴息资金；各县（区）信用联社单独设立生源地助学贷款账表、实行单独统计、单独核算，直接向所在地地税局申报免征营业税等材料。
第三章 贷款条件及方式
第十条 借款人同时具备以下条件，可以申请生源地助学贷款：
一、收到四川省地方属高校录取通知书的巴中籍新生；在四川省内高校就读但没有享受国家助学贷款的巴中籍学生；
二、家庭经济困难，不能支付学生入学或学习期间必要的学费、住宿费及生活费，并能提供相关证明；
三、遵守国家法律、法规和学校规章制度，无刑事犯罪记录、学校严重警告以上处分记录及不良信用记录等。
第十一条 生源地助学贷款既可采用信用方式，也可采用担保方式。采用担保方式的贷款，借款人为学生的合法监护人的，学生本人要签订承诺书，承担连带责任；借款人为学生本人的，学生合法监护人要签订承诺书，承担连带责任。具体借款方式由借贷双方协商确定。
第四章 贷款的用途、额度及执行利率
第十二条 生源地助学贷款只用于学生入学前的路费以及在校期间的学费、住宿费和生活费，贷款总人数控制在考入省内地方属高校学生人数的20%以内，每人每学年贷款金额不超过6000元。享受生源地助学贷款的学生不得再享受国家助学贷款。
第十三条 生源地助学贷款利率严格按中国人民银行有关规定执行。目前，执行国家同期限贷款基准利率，信用社不得自行上浮。如遇贷款利率调整，按利率政策规定作相应调整。
第五章 贷款程序
第十四条 借款人申请生源地助学贷款，应如实填写信用社提供的生源地助学贷款申请表（书），并提供下列材料：
一、申请助学贷款学生本人的入学通知书、高校缴费通知单原件及复印件；
二、贷款申请人及担保人有效居民身份证原件及复印件；
三、就读高校的账户名称和资金账号；
四、家庭经济困难的相关证明：城镇的贷款申请人须提供街道或县（区）民政局出具的经济困难状况证明材料，或巴中最低生活保障证明；农村的贷款申请人须提供乡（镇）和县（区）民政局出具的家庭经济困难状况证明材料；
五、信用社需要的其他材料。
第十五条 信用社对助学贷款申请，原则上在十五个工作日内进行贷款审结并及时将审结结果书面通知借款人。
第十六条 借款人接到通知后，应及时与信用社签订生源地助学贷款合同，并办理相关贷款手续。
第十七条 贷款按学年发放。留足路费后，学费、住宿费由信用社直接划入学生就读高校账户，生活费划入学生指定的个人账户。并同时将学生贷款情况书面告知所在高校的学生工作部门。
第十八条 借款人要求贷款展期、提前还款、变更还款方式等合同相关内容的，应提前一个月与信用社协商，经同意后办理相关手续。
第十九条 贷款终止。出现下列情况之一时，信用社有权决定终止贷款，并提前收回贷款：
一、未按合同规定用途使用贷款；
二、未按合同约定还本付息；
三、中途退学、被开除、失踪或者死亡；
四、出国（境）留学或定居者；
五、出现其他不符合贷款条件的情况。
第六章 贴息、免税程序
第二十条 贴息程序。省信用联社巴中办事处按季（季后25日前）将按学校隶属关系汇总后的《巴中市生源地助学贷款贴息资金申报表》（见附表1），省属高校助学贷款报省信用联社，由省信用联社报省教育厅；市属高校学生助学贷款报市教育局，由市教育局进行核对，5个工作日内确认无误后向市财政局申报贴息资金，市财政局审核后在季度初月10日前将贴息资金拨付给各县（区）信用联社。
第二十一条 免税程序。各县（区）信用联社申报纳税时，应填报《巴中市生源地助学贷款免征营业税申报表》（见附表2），经所在地地税局审批核准后，对其办理的生源地助学贷款所取得的利息收入免征营业税。
第七章 还款方式及贷款管理
第二十二条 借款人应认真履行贷款合约，积极归还生源地助学贷款。还款方式由借贷双方按照“安全、简便”的原则协商确定。借款人可以在学生学习期间偿还贷款本金，也可在合约规定范围内，视毕业后就业情况，在一至两年后开始偿还本金和自毕业之日起的利息，六年内还清。若学生毕业后继续攻读学位，即专科（高职）毕业后继续攻读本科，本科毕业后继续攻读研究生或第二学士学位的，在读期间贷款期限相应延长，贷款本息偿还办法同上。贷款是否展期，需由借款人申请，信用社书面同意后方为有效。
对提前归还的部分，信用社按合同约定利率和实际使用时间计收利息。
第二十三条 信用社要按本办法中贷款管理规定管理生源地助学贷款。
第二十四条 除新生外的其他在校学生本人或合法监护人申请巴中市生源地助学贷款，需持就读高校开具的本学生在校内未办理国家助学贷款的证明。
第二十五条 信用社可根据《贷款通则》及本办法制定具体的实施细则和管理措施，但总原则是安全、快捷、有效。
第八章 附则
第二十六条 本管理办法自下发之日起实施。
第二十七条 本办法由市教育局、市财政局、人行巴中支行、巴中银监分局、市地税局、省信用联社巴中办事处负责解释。
附表：1、巴中市生源地助学贷款贴息资金申报表
2、巴中市生源地助学贷款免征营业税申报表
附表1
巴中市生源地助学贷款贴息资金申报表
贷款行（社）名称 账号 年 季度 单位：元、人
下属分支机构 贷款人数 贷款金额 本次应收利息 本次财政应补贴利息 备注
合计
申报单位： 负责人： 申报单位（公章）：年 月 日 管理中心： 负责人： 管理中心（盖章）（市教委代） 年 月 日
填报人： 联系电话：
附表2
巴中市生源地助学贷款免征营业税申报表
经办行（社）名称： 年 季度 单位：元、人
本季贷款人数 本季应收利息
本季贷款金额 本季申请免征营业税额
申报单位：负责人：单位（公章）：年 月 日 税务部门审核批准意见：负责人：税务部门（盖章）： 年 月 日
填表人： 联系电话：
