关于参加和举办国际旅游展销会的管理规定
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关于参加和举办国际旅游展销会的管理规定
国家旅游局
关于参加和举办国际旅游展销会的管理规定
1990年8月30日，国家旅游局
第一条 为了加强对参加和举办国际旅游展销会的管理，开拓国际旅游客源市场，维护市场秩序，特制定本规定。
第二条 本规定所称参加国际旅游展销会（以下简称参展），是指国内有关单位为扩大和招徕来华旅游客源，出国参加国际性或地区性的旅游展销会、旅游交易会和贸易博览会的活动。
所称举办国际旅游展销会（以下简称办展），是指国内有关单位在国内举办旅游展销会、旅游交易会的活动。
第三条 国家旅游局根据国际旅游市场开发计划、展销会的性质、规模、影响及举办国（地区）在我国客源市场的地位，选择若干个在我主要客源国（地区）举办的规模大，有影响的国际旅游展销会、交易会和博览会，牵头组织国内有关单位参展。
第四条 国家旅游局选择若干个规模较大、地区性、专业性较强的国际旅游展销会，由国家旅游局驻外旅游办事处，或者由国家旅游局委托地方旅游局或国内的旅游企业集团，牵头组织国内有关单位参展，受委托的单位应当将参展方案报国家旅游局审批，获准后方可组织实施。
第五条 国内有关单位出国参加非国家旅游局组织的或者非国家旅游局驻外办事处以及国家旅游局委托其它单位组织的国际旅游展销会，应当事先得到国家旅游局驻该国（地区）旅游办事处同意，并报国家旅游局备案。
如果国家旅游局在该国（地区）未设旅游办事处，应当事先得到我国驻该国（地区）使、领馆的同意，按有关规定报批，并报国家旅游局备案。
第六条 组织出国参展的国内主办单位，事先必须了解台湾是否参展，以什么名义参展，并按外交部的有关规定，取得展销会举办方的保证，防止出现“两个中国”或“一中一台”的问题。
第七条 国内有关单位在国内举办国际旅游展销会、交易会，应当由省、自治区、直辖市旅游局报请同级人民政府同意并将办展方案报国家旅游局审核批准后，方可举办。
第八条 举办单位如邀请外国政府副部长级以上政府官员参加，应由省、自治区、直辖市人民政府按规定报国务院审批。邀请以色列、南非、南朝鲜、梵蒂冈的代表参展，应当按照规定报外交部审批。
第九条 各省、自治区、直辖市旅游局、有外联权的旅行社、三星以上的旅游饭店（含外方独资、中外合资、中外合作经营的旅游饭店）可以申请参展。
第十条 国家旅游局每年向各省、自治区、直辖市旅游局和中央有关单位通报下年度参展计划。
各地拟参展的单位应当向所在省、自治区、直辖市旅游局提出申请，经省、自治区、直辖市旅游局统一平衡后报国家旅游局，由于计划单列市和所在省在旅游资源、交通设施等方面的密切联系，为便于对外展示，计划单列市亦向所在省旅游局申请。中央有外联权的旅行社、中央直属旅游企业和跨省、市的旅游饭店集团直接向国家旅游局申请。逾期不提出申请的，国家旅游局不再受理。
第十一条 国家旅游根据市场开发的总体布局，按照推广适销对路的旅游产品的原则，考虑申请单位的情况和展台面积等因素，有计划、有选择地确定参展单位和名额，组成中国展团。
未经国家旅游局批准参展的单位，不得在展馆设置标有本单位名称的展台。如应外方邀请前去参观、推销，也不得单独或以与外方合作的形式在展场设置标以本单位名称的展台。
第十二条 参加国际展销会的一切公用支出，由各参展单位合理分担。由国家旅游局为展团统一制作的展品的国内制作费及国内段运输费，由各参展单位按国家旅游局的预算通知，在开始制作时直接向制作单位预付60％，其余40％在展品发运前结清。场地租金、国外运输、保险等外汇支出，根据展台大小、参展人数，由各参展单位合理分摊，在展地结清。
凡报名参展并获得批准的单位，如退出展团，须承担展台租金和统一制作的展品制作费的50％，在出展前一个月退出者，须承担原定展台的全部租金、展品制作费以及运输费。
第十三条 参展人员应当具备良好的政治素质，遵守外事纪律，熟悉旅游推销或国际市场开发业务，了解所去市场，熟悉本地区、本企业所要推广（推销）的旅游产品。
旅游企业参展人员应当是主管销售业务的企业负责人、市场销售部的主管、经理或有经验的销售人员，原则上都应能够使用所去国语言或英语。
旅游行政管理部门的参展人员主要应是国际市场开发部门负责人或熟悉市场开发业务的人员。
第十四条 国家旅游局在正式下发参展通知的同时，发给参展人员申请表。各参展单位确定人选后，报所在省、自治区、直辖市旅游局。中央级企业的参展人选，直接报国家旅游局。各省、自治区、直辖市旅游局及中央级企业在向上级主管部门报批之前，应当将参展人员申请表报国家旅游局进行业务审核。国家旅游局认为不符参展人员条件的，可建议更换人选。
各参展单位须按时将参展人员的护照和批件送交国家旅游局，统一办理出国签证等手续。
第十五条 参展人员必须按照国家旅游局规定的时间、地点报到。在国外期间要严守参展人员守则，服从我驻外使领馆和展团的领导。凡需延长在国外停留时间或去第三国的，必须事先在国内按照有关规定办好手续，展团不受理此事。
第十六条 参展的中国展馆（台）要有鲜明的主题和统一设计。展台布置和展品要根据展览的主题表现中国旅游的整体形象和地方特色。旅游产品（线路）可以通过图文、声像宣传品、咨询和业务洽谈等方式来表现。
第十七条 坚持展销结合的原则，各参展单位可以联合或单独推出有特色的旅游产品、印制使用展销会所在国语言的宣传资料。宣传资料要有针对性，讲究质量，保证数量。
第十八条 展台设计要坚持节约、实效、轻便、易于拆装的原则。参加由驻外办事处负责组织的国际旅游展销会，原则上应租用制式展架，展品要轻便易运。
第十九条 在国际旅游展销会的展台上，不得违反所在国的规定，出售旅游纪念品和宣传品。参加国际贸易博览会，如需出售物品，应当按照主办单位规定办理。
第二十条 参加某些国际旅游展销会可带小型、有特色的表演队，其费用由各参展单位合理分摊。
第二十一条 本规定自1990年9月1日起施行。
编注：本管理规定第八条，“邀请以色列、南非、南朝鲜、梵蒂冈的代表参展，应当按照规定报外交部审批。”这几个国家中有的已正式与我建交，凡正式建交的按一般建交国家规定办理。
文山州人民政府办公室关于印发《文山州国有企业改革工作奖励办法》的通知
云南省文山州人民政府办公室
文政办发〔2003〕90号
文山州人民政府办公室关于印发《文山州国有企业改革工作奖励办法》的通知
各县人民政府，州直有关部门：
按照省委、省人民政府关于国有企业产权制度改革的要求，为加快我州国有企业改革步伐，如期完成改革目标任务，经州人民政府同意，现将《文山州国有企业改革工作奖励办法》印发给你们，请各县各有关部门结合本县、本部门的实际，进一步加大对国有企业改革工作的力度，力争今年内完成全州国有企业改革目标任务。
二OO三年十月十四日
文山州国有企业改革工作奖励办法
我州的国有企业改革工作，经过全州各级各部门的共同努力，取得了实质性的进展。截至2003年8月底止，列入省考核的77户企业，已完成产权制度改革的有29户，改制面为37.66%。省委、省政府要求今年内务必完成企业的产权制度改革任务，时间紧、任务重。为加快国有企业改革步伐，如期完成全州改革任务，特制定本奖励办法：
一、考核内容
2001年末，列入省考核的77户国有企业的改革工作（名单附后）。
二、考核对象
各县人民政府和州级企业主管部门（无企业主管部门的直接考核企业）。
三、奖励办法
(一)工作要求：2003年12月31日前，列入省考核的77户国有企业，要力争全部完成改制，至少不得低于85%（改制面）。改制必须实现两个置换才算完成。
(二)对各责任单位的奖励：全部完成改制任务，通过验收后，给予兑现全额奖金。未全部完成改制任务，但改制面达85%以上的，按完成任务的百分比给予兑现奖金。
(三)对州国有企业改革领导小组办公室的奖励：列入省考核的77户企业今年改制面达不到100%，但超过85%的，按比例兑奖。若全部完成改革，奖励3万元。
(四)奖金分配视企业改制的难易程度而定，不按企业户数平均分配。
四、处罚
改制面达不到85%的，对责任单位给予通报批评，取消责任单位主要领导和责任人公务员年终一次性奖金。
五、奖金来源
从州级企业改制国有资产退出的改革专项资金中安排50万元。本次安排奖励经费35.4万元，余下的14.6万元作为深化国有企业改革扫尾工作使用。
六、考核办法
由州国企改革领导小组办公室组织考核，报州国企改革领导小组审批后兑现。
附：1、列入考核的77户企业名单
2、改革目标任务和奖励表
主题词：经济管理 国企改革 奖励办法 通知
列 入 考 核 的 77 户 企 业 名 单
被 考 核 单 位
列 入 考 核 的77 户 企 业
文山州经贸委（16户）
1、州通用机械厂 2、州化工厂 3、州造纸厂 4、云南汽车车轮厂 5、州都龙锡矿 6、州冶金工业公司 7、州锑品冶炼厂 8、州锡冶炼厂 9、州铜冶炼厂 10、州冶金工贸中心 11、九龙宾馆（州政府办） 12、州冶金边贸公司 13、州工业物资贸易总公司 14、州商业边贸公司 15、州糖业烟酒公司 16、州食品公司
文山州建设局（2户）
1、州砖瓦厂 2、州建筑公司
文山州物资总公司（3户）
1、州机动车交易中心 2、州金属材料公司 3、州机电公司
文山州粮食局（2户）
1、州粮油工业公司 2、州粮贸总公司
文山州医药公司（1户）
州医药公司
文山州外贸公司（2户）
1、州进出口公司 2、州外贸公司
文山州林业局（2户）
1、州木材公司 2、州林产品开发公司
文山县（10户）
1、文山县糖厂 2、文山县砒霜厂 3、文山县矿产公司 4、文山县副食品厂 5、文山县物资公司 6、文山县粮油食品工业公司 7、文山县百货公司 8、文山县开发公司 9、文山县建筑公司 10、文山县饮食公司
砚山县（10户）
1、砚山县滇东南铁合金厂 2、砚山县压缩机厂 3、砚山县自来水厂 4、砚山县印刷厂
5、砚山县食品加工厂 6、砚山县饮食服务公司 7、砚山县木材公司 8、砚山县商贸物业总公司
9、砚山县对外经贸公司 10、砚山县医药公司
西畴县（6户）
1、西畴县糖业烟酒公司 2、西畴县食品公司 3、西畴县百货公司 4、西畴县对外贸易公司
5、西畴县医药公司 6、西畴县商办厂
马关县（7户）
1、马关县自来水公司 2、马关县电力公司 3、马关县物资公司 4、马关县房地产开发公司
5、马关县保健食品厂 6、马关县对外经贸公司 7、马关县棉花山电站
丘北县（6户）
1、丘北县硅厂 2、丘北县卫生瓷厂 3、丘北县自来水公司 4、丘北县木材公司
5、丘北县物资公司 6、丘北县对外经贸公司
广南县（2户）
1、广南县农机修造厂 2、广南县百货公司
富宁县（8户）
1、富宁县自来水厂 2、富宁县冠生园 3、富宁县印刷厂 4、富宁县医药公司 5、富宁县木材公司 6、富宁县农机厂 7、富宁县冶炼厂 8、富宁县对外经贸公司
改 革 目 标 任 务 和 奖 励 表
内
容
责任
单 位
名 称
列入考核企业户数（2001年末数）（户）
2002年已完成改革企业户数（户）
2003年要完成改革企业户数
2003年全部完成任务奖励标准
(万元)
要完成的企业总户数（户）
目前已完成户数（户）
一、县级企业
49
6
43
12
21
文山县
10
2
8
2
4
砚山县
10
0
10
0
4
西畴县
6
0
6
1
3
马关县
7
2
5
3
3
丘北县
6
0
6
2
3
广南县
2
0
2
0
1
富宁县
8
2
6
4
3
二、州级企业
28
6
22
5
11.4
州经贸委
16
4
12
4
6
州林业局
2
0
2
0
0.8
州粮食局
2
0
2
0
0.8
州建设局
2
0
2
0
0.8
州外经贸局
2
1
1
0
0.5
州物资总公司
3
1
2
1
1
州医药公司
1
0
1
0
1.5
合 计
77
12
65
17
32.4
永州市人民政府关于印发《永州市科学技术奖励办法》的通知（废止）
湖南省永州市人民政府
永州市人民政府关于印发《永州市科学技术奖励办法》的通知
各县区人民政府，各林场、管理区、开发区，市政府各委局、各直属单位：
现将《永州市科学技术奖励办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO三年五月九日
永州市科学技术奖励办法
第一章 总则
第一条 为奖励在我市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业、经济建设的发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《湖南省科学技术奖励办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 永州市人民政府设立永州市科学技术进步奖。
第三条 市科学技术进步奖贯彻“尊重知识、尊重人才”的方针，鼓励自主创新、引进新技术、开发新品种，促进科技成果产业化，推动我市经济和社会全面发展。
第四条 市科学技术进步奖评审和授予实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人的非法干涉。
第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术进步奖评审的组织工作。
第六条 设立永州市科学技术进步奖评审委员会。由市科学技术行政部门聘请有关方面的专家、学者组成，依照本办法的规定负责市科学技术进步奖的评审工作。
第二章 市科学技术进步奖的设置
第七条 科学技术进步奖授予在科技创新、成果转化、新技术新品种的引进开发，在促进我市工业化、农业产业化、城镇化进程中的技术发明、技术开发、重大工程以及社会公益、科技管理等方面做出突出贡献的下列公民、组织：
（一）在转化、推广科技成果、实施高新技术产业化中做出创造性贡献，取得显著经济或社会效益的；
（二）在引进、开发先进科学技术成果并大规模地应用于国民经济建设和社会发展事业，取得显著经济效益和社会效益的；
（三）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新，对改造传统产业做出重大贡献的；
（四）运用科学技术知识在产品、工艺、材料及其系统等方面做出重大技术发明，经实施创造明显经济效益或社会效益的；
（五）在优化农业产业结构中，研究、引进先进农业技术、优质新品种取得重大成绩并获得显著经济效益或社会效益的；
（六）在实施社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业作出重要贡献，经实践检验，取得显著社会效益的；
（七）为决策科学化与管理现代化而进行创造性研究，经实践证明并取得显著效果的。
第八条 市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖。市科技进步奖每年奖励不超过25项。
第三章 市科学技术进步奖的评审与授予
第九条 市科学技术进步奖每年评审一次。
第十条 市科学技术进步奖由下列单位推荐：
（一）县区人民政府和管理区、开发区管委会科学技术行政部门和市级农林场科技管理机构；
（二）市人民政府有关组成部门、直属机构、行业主管部门；
（三）经市科学技术行政部门认定的具有推荐资格条件的其他单位。
第十一条 推荐单位推荐市科学技术进步奖时应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第十二条 市科学技术进步奖评审委员会根据推荐材料作出评审结论，并向市科学技术行政部门提出获奖项目和奖励等级的建议。
第十三条 市科学技术行政部门对市科学技术进步奖评审委员会推荐的获奖项目和奖励等级的建议进行审核，报市人民政府批准。
第十四条 科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第十五条 科学技术进步奖的奖金为：一等奖10000元，二等奖6000元，三等奖4000元。
市科学技术进步奖奖金和科技奖励活动工作经费由市财政专项列支。
第十六条 市科学技术进步奖接受社会监督，实行异议制度。
第四章 罚 则
第十七条 剽窃、侵夺他人成果，或以其他不正当手段骗取市科学技术进步奖的，由市科学技术行政部门批准，撤销奖励，追回奖金和荣誉证书。
第十八条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术进步奖的，由市科学技术行政部门给予通报批评，情节严重的取消推荐资格或依法给予行政处分。
第十九条 参与市科学技术进步奖评审活动和有关工作的人员应对所涉及的技术内容及评审情况严格保守秘密，不得以任何方式泄露，如在评审活动中弄虚作假，徇私舞弊，由市科学技术行政部门取消其参评资格，情节严重的依法给予行政处分。
第五章 附 则
第二十条 各县区人民政府和管理区、开发区管委会可以设立科学技术进步奖。具体办法由县区人民政府和管理区、开发区管委会制定，报市科学技术行政部门备案。市属林场可以参照本办法办理。
第二十一条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，按国家科技部《社会力量设立科学技术奖管理办法》的规定执行。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。市科学技术行政部门可依据本办法制定具体实施细则。原有的《永州市科学技术进步奖励办法》同时废止。
