南昌市市政工程设施管理条例(2003年修正)
江西省南昌市人大常委会
南昌市市政工程设施管理条例
2003.10.08 南昌市人大常委会
南昌市市政工程设施管理条例
（1994年7月26日南昌市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1994年8月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 根据1997年5月30日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1997年6月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的修正案修正 2003年8月29日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2003年9月26日江西省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准修订）
第一章 总 则
第一条 为了加强市政工程设施管理，保障市政工程设施完好，充分发挥市政工程设施功能，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市市城市规划区内市政工程设施的规划、建设、养护、维修、使用和管理，适用本条例。
第三条 本条例所称市政工程设施是指：
（一）城市道路：车行道、人行道、路肩、路坡、广场、公共停车场、规划道路用地以及路名牌等附属设施；
（二）城市桥涵：跨河桥、涵洞、立交桥、人行天桥、人行地下通道等及其附属设施；
（三）城市排水设施：雨水管渠、污水管渠、排水（涝）泵站、污水处理工程等及其附属设施；
（四）城市照明设施：城市道路、桥涵、街巷、住宅小区、不收费的公共绿地等处的照明设施及其附属设备。
第四条 市市政行政管理部门主管全市市政工程设施管理工作；区市政行政管理部门按照管理权限负责本行政区域内的市政工程设施行政管理工作。
市政行政管理部门所属的市政管理机构按照职责分工，负责市政工程设施行政管理的具体工作。
市、区有关行政管理部门应当按照各自职责，做好市政工程设施行政管理工作。
第五条 市政工程设施的建设和管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。
第六条 任何单位和个人都有依法使用市政工程设施的权利和保护市政工程设施的义务。对制止、举报损害市政工程设施行为有功的，市政行政管理部门应当给予表彰、奖励。
#1`2第二章 一般规定
第七条 市市政行政管理部门应当根据城市总体规划，编制市政工程设施发展规划，经市城市规划行政管理部门审核，报市人民政府批准后实施。
第八条 市政工程设施的建设资金可以由政府投资，也可以采取贷款和其他方式筹措。
鼓励国（境）内外投资者采取独资、合资、合作等形式，参与市政工程设施的建设。投资者的合法权益受法律保护。
通过国（境）内外资本投资建设的大型桥梁、公共停车场、隧道等，经依法批准，可以在规定期限内向使用者收取使用费、停车费或者通行费，用于偿还贷款或者获取投资回报。
利用政府投资建设的市政工程设施从事广告等经营活动收取的费用，应当纳入财政专户管理，专项用于市政工程设施的养护、维修和管理。
第九条 市政工程设施建设应当符合市政工程设施发展规划，需要批准的，依法办理批准手续。
城市住宅小区、开发区、旧城改造的市政工程设施应当分别纳入城市住宅小区、开发区、旧城改造的综合开发计划，配套建设。
第十条 市政工程设施的勘察、设计、施工、监理以及有关重要设备、材料的采购，应当按照规定进入有形市场招标。
承担市政工程设施勘察、设计、施工、监理的单位，应当具有相应的资质等级，并执行国家和省、市规定的技术规范和标准。
第十一条 市政工程设施建设项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
建设单位应当在建设项目竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报市政行政管理部门或者其他有关部门备案。
市政工程设施建设项目按照国家规定实行质量保修制度。
第十二条 市政工程设施养护、维修经费按照以下规定承担：
（一）市政行政管理部门组织建设和管理的市政工程设施，由同级财政部门按照国家规定的市政工程设施维护定额标准核拨；
（二）单位投资建设和管理的市政工程设施，由投资建设的单位承担。
第十三条 市政行政管理部门对其组织建设和管理的市政工程设施，由其委托的单位负责养护、维修。单位投资建设和管理的市政工程设施，由投资建设的单位负责养护、维修。住宅小区、开发区的市政工程设施，由管理单位负责养护、维修。
承担市政工程设施养护、维修的单位，应当执行国家和省、市规定的技术规范和标准，定期对市政工程设施进行养护、维修，保障市政工程设施完好。
市政行政管理部门应当对市政工程设施的养护、维修进行监督检查。
单位、住宅小区、开发区内的市政工程设施的变化情况应当及时告知市政行政管理部门。
第十四条 利用市政工程设施从事广告等经营活动，应当经产权单位同意，并依法办理相关手续，其活动不得影响市政工程设施的结构、安全和正常使用。
第十五条 市政工程设施养护维修专用车辆应当使用统一标志；执行任务时，在不影响交通安全畅通的情况下，不受行驶路线、方向和临时停车的限制。
第三章 城市道路管理
第十六条 城市供水、排水、供气、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设，应当与城市道路建设相协调，坚持先地下后地上的施工原则，与城市道路同步建设。
第十七条 新建、改建、扩建城市道路，市政行政管理部门应当在开工4个月前发布公告并书面通知相关单位；需要在该地段埋设地下管线等设施的单位应当在公告规定的期限内持建设工程规划许可证及有关设计文件，到市政行政管理部门办理挖掘手续，与城市道路一并施工；对在新建、改建、扩建城市道路时同步埋设地下管线等设施的单位，经市人民政府批准，可以减免有关费用。
第十八条 在城市道路范围内禁止下列行为：
（一）进行集市贸易；
（二）擅自施工作业、堆放物料；
（三）擅自设置台阶、门坡、阳台、站台、书报亭、电话亭、治安亭、指路牌、井具、广告牌等；
（四）擅自改装人行道板；
（五）设置化粪池；
（六）焚烧物品、向路面排水；
（七）在人行道上行驶或者擅自停放机动车辆；
（八）其他损害、侵占城市道路的行为。
第十九条 确需临时占用城市道路的，应当向市政行政管理部门提出申请，市政行政管理部门应当会同公安交通管理部门，在收到申请之日起7个工作日内作出批准或者不批准的书面答复。逾期不作出书面答复的，视为批准。其中搭建临时建筑物、构筑物及其他设施的，按照《南昌市城市规划管理规定》执行。
经批准临时占用城市道路的，应当按照批准的时间、地点和要求占用。占用市政行政管理部门管理的城市道路的，应当向市政行政管理部门交纳城市道路占用费。
临时占用城市道路期满后，占用单位和个人应当及时清理现场，恢复城市道路原状；因特殊情况需要延长占用期限的，应当提前3日按照原审批程序报经批准。
第二十条 在城市道路上设置机动车临时停放点，应当统一规划。规划方案由市公安交通管理部门会同市市政行政管理部门编制，报市人民政府批准。
第二十一条 新建、改建、扩建的城市道路交付使用后5年内不准挖掘，大修的城市道路竣工后3年内不准挖掘。确需挖掘的，应当报经市人民政府批准。
第二十二条 确需挖掘城市道路的，应当持城市规划行政管理部门的批准文件，向市政行政管理部门提出申请，市政行政管理部门应当会同公安交通管理部门，在收到申请之日起7个工作日内作出批准或者不批准的书面答复。逾期不作出书面答复的，视为批准。其中，涉及城市防洪工程的，应当征得有管辖权的水行政管理部门审查同意；挖掘城市主干道的，应当报经市人民政府批准。
经批准挖掘市政行政管理部门管理的城市道路的，应当向市政行政管理部门交纳城市道路挖掘修复费。
春节、劳动节、国庆节前15日、后5日，不得开挖城市主干道。
第二十三条 因管线发生突发性事故需要挖掘道路紧急抢修的，管线管理单位可以采取紧急措施先行挖掘，同时通知市政行政管理部门和公安交通管理部门，并在24小时内补办道路挖掘手续。
第二十四条 经批准挖掘城市道路的，应当遵守以下规定：
（一）需要临时封闭城市道路的，应当提前公告；
（二）施工现场应当设置交通安全围档设施及标志，夜间应当设置施工标志灯或者反光围档；
（三）在施工现场的明显位置设置标志牌，注明工程名称、施工单位、竣工日期、工程负责人、道路挖掘许可证号等；
（四）铺设地下管线应当分段开挖，围档作业，能够采取非开挖技术施工的要采取非开挖技术施工，开挖边线应当切割；
（五）与地下其他设施发生冲突时，应当立即停止施工，并报告市政行政管理部门协调解决；
（六）施工材料应当在批准的范围内堆放，禁止堆放有毒有害、易燃易爆危险物品；
（七）回填时，人行道沟槽应当用砂、车行道沟槽应当用砂砾或者低标号混凝土回填密实，不得混入垃圾及其他杂物；沟槽回填密实后，施工单位应当及时清理现场，并于2个工作日内书面通知市政行政管理部门。
第二十五条 修复挖掘市政行政管理部门管理的道路路面，由市政行政管理部门通知专业单位施工，主干道应当在7日内完成，其他道路应当在15日内完成。
第二十六条 沿街单位需要开、改城市道路道口或者改装人行道板的，应当向市政行政管理部门提出申请，市政行政管理部门应当会同城市规划行政管理部门和公安交通管理部门，在收到申请之日起7个工作日内作出批准或者不批准的书面答复。逾期不作出书面答复的，视为批准。
开、改城市道路道口或者改装人行道板由专业单位施工，其建设以及使用期间的养护、维修经费由申请单位承担。
第二十七条 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，应当采取保护措施，经市政行政管理部门和公安交通管理部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
第四章 城市桥涵管理
第二十八条 在城市桥涵范围内禁止下列行为：
（一）在桥上摆摊设点、施工作业、堆放物料；
（二）运载超重、超高、超宽货物的机动车辆通过桥涵；
（三）履带车、铁轮车等对桥涵有损害的机动车辆擅自通过桥涵；
（四）在人行地下通道内通行机动车、人力三轮车、板车和骑行自行车；
（五）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；
（六）其他损害、侵占城市桥涵的行为。
第二十九条 严禁在城市桥涵及其保护范围内兴建影响桥涵功能与安全的建筑物和构筑物。 在跨河桥上下游保护范围内不得挖砂、取土。
利用城市桥涵架设管线等设施的，应当经市政行政管理部门批准。管线业主在进行检查维护时，不得影响桥涵的正常使用。
第五章 城市排水设施管理
第三十条 在城市排水设施范围内禁止下列行为：
（一）占压、损坏、堵塞、移动、偷盗排水设施；
（二）在排水设施保护范围内种植、围档作业；
（三）除防洪需要外，在排水管渠上兴建建筑物和构筑物；
（四）向排水管渠内排入建设施工的灰浆、泥浆以及直接排入粪便，或者倒入垃圾、渣土、杂物；
（五）向排水管渠排放废气以及倾倒有毒有害、易燃易爆危险物品；
（六）擅自接通排水管渠或者改动排水设施；
（七）在排水管渠出水口和排水明渠内设闸憋水，或者擅自开启排水井盖取水、排水；
（八）其他损害、侵占城市排水设施的行为。
第三十一条 新建、改建、扩建城市排水设施，应当持建设工程规划许可证和有关设计文件向市政行政管理部门提出申请，市政行政管理部门应当在收到申请之日起7个工作日内作出批准或者不批准的书面答复。逾期不作出书面答复的，视为批准。
新建、改建与城市排水设施连接的接户管，应当提供相关资料，经市政行政管理部门同意，由专业单位施工，所需费用由使用单位承担。接户管的养护、维修由使用单位负责。
第三十二条 城市排水设施发生故障或者遇到险情需要截水抢修时，有关单位和个人应当予以配合。
第三十三条 排入城市排水设施的污水，应当符合国家颁布的《污水排入城市下水道水质标准》和《污水综合排放标准》。
第六章 城市照明设施管理
第三十四条 新建、改建、扩建城市道路、桥涵、住宅小区，城市照明设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第三十五条 在城市照明设施范围内禁止下列行为：
（一）偷盗、损坏或者擅自拆除、迁移、改动城市照明设施；
（二）擅自接用城市照明电源；
（三）在城市照明设施旁边堆放物料、挖坑取土、非法搭建建筑物和构筑物；
（四）其他损害、侵占城市照明设施的行为。
第三十六条 因特殊原因确需暂用城市照明电源的，应当报经供电公司、市政行政管理部门同意后，方可使用，并缴纳电费。
第三十七条 确需拆除、迁移、改动城市照明设施的，应当向市政行政管理部门提出申请，市政行政管理部门应当在收到申请之日起7个工作日内作出批准或者不批准的书面答复。逾期不作出书面答复的，视为批准。
拆除、迁移、改动城市照明设施由专业单位负责，费用由申请人承担。
施工可能影响城市照明设施安全运行的，应当采取安全保护措施。
第三十八条 因突发事故或者不可抗力造成城市照明设施损坏，有关单位和个人应当保护现场，并立即报告市政行政管理部门，市政行政管理部门接到报告后，应当及时通知专业单位抢修。
第七章 法律责任
第三十九条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由市政行政管理部门或者其他有关部门责令限期改正，可以视情节轻重予以罚款；逾期不改正的，强制清除或者拆除：
（一）擅自占用城市道路施工作业、堆放物料，或者擅自占用城市道路设置台阶、门坡、阳台、站台、书报亭、电话亭、治安亭、指路牌、井具、广告牌等的，处以城市道路占用费2倍的罚款，但最高不得超过2万元；
（二）擅自在城市桥涵、城市照明设施上设置广告牌、架设管线等其他设施的，处以5000元以上1万元以下罚款。
第四十条 违反本条例规定，擅自挖掘城市道路的，由市政行政管理部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以城市道路挖掘修复费2倍的罚款，但最高不得超过2万元。
第四十一条 违反本条例规定，向排水管渠内直接排入粪便，倒入垃圾、杂物，由市政行政管理部门责令清除，并处以50元以上100元以下罚款；向排水管渠内排入渣土以及建设施工中的灰浆、泥浆，或者向排水管渠排放废气以及倾倒有毒有害、易燃易爆危害物品的，由市政行政管理部门责令清除，并处以2000元以上5000元以下罚款。
第四十二条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由市政行政管理部门责令修复或者恢复原状，可以处以1000元以下的罚款：
（一）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；
（二）擅自开、改城市道路道口或者擅自改装人行道板的；
（三）在城市道路焚烧物品的；
（四）擅自接通排水管渠或者改动城市排水设施的；
（五）占压、损坏、移动除城市防洪工程设施以外的城市排水设施的；
（六）在排水管渠出水口和排水明渠内设闸憋水或者擅自开启排水井盖取水、排水的；
（七）擅自拆除、迁移、改动城市照明设施或者擅自接用城市照明电源的。
有前款第（二）、（四）、（七）项所列情形之一的，如果符合市政规划和技术规范的，可以补办手续。
第四十三条 违反本条例规定，造成市政工程设施损坏的，应当依法承担民事责任。
第四十四条 偷盗、损坏市政设施，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 承担市政工程设施养护、维修的单位没有按国家和省、市规定的技术规范和标准，对市政工程设施进行养护、维修的，由市政行政管理部门责令其改正；造成严重后果的，应当依法承担民事责任。
市政行政管理部门对市政工程设施的养护、维修监督不力，造成严重后果的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第四十六条 市政行政管理部门和市政管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十七条 城市道路占用费按照省价格、财政主管部门核定的标准执行；城市道路挖掘修复费按照省建设行政主管部门制定的标准执行。
收费应当开具财政部门统一票据，纳入财政专户管理，专项用于市政工程设施的养护、维修和管理。
第四十八条 各县的市政工程设施管理参照本条例执行。
第四十九条 本条例自2004年1月1日起施行。
山东省实施《劳动就业服务企业管理规定》细则
山东省人民政府
山东省实施《劳动就业服务企业管理规定》细则
山东省政府
第一章 总 则
第一条 根据国务院颁布的《劳动就业服务企业管理规定》（以下简称《管理规定》），结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 劳动就业服务企业是承担安置城镇待业人员（含失业职工）任务、由国家和社会扶持、进行生产经营自救的集体所有制经济组织。
劳动就业服务企业应根据生产经营情况，安置本单位的待业人员，完成劳动就业服务机构下达的安置计划，并创造条件，安置主办单位的富余职工。
第三条 本细则的适用范围：
（一）各级劳动部门的劳动就业服务机构（以下简称“劳动就业服务机构”）兴办的劳动就业服务企业；
（二）企事业单位及机关、部队、社会团体等兴办或扶持的劳动就业服务企业；
（三）街道、“农转非村”兴办的劳动就业服务企业；
（四）为安置失业职工兴办的生产自救基地；
（五）城镇待业人员自愿组织起来，自筹资金兴办并接受劳动就业服务机构管理的劳动就业服务企业。
第四条 各级人民政府应加强对城镇劳动就业工作的领导，把发展劳动就业服务企业纳入国民经济和社会发展计划。
第五条 劳动就业服务企业的合法权益受国家法律保护。任何部门、单位和个人都不得以任何方式或借口平调、挪用、侵吞其财产，不得任意改变劳动就业服务企业的性质和隶属关系，不得向劳动就业服务企业收取国家和省规定以外的各种费用，不得无偿调用劳动就业服务企业的劳动
力。
第二章 管理与扶持
第六条 各级劳动就业服务机构，是劳动就业服务企业的主管部门。其具体职责是：
（一）指导和监督劳动就业服务企业贯彻执行国家有关方针、政策和法律、法规，协调与有关部门的工作业务关系；
（二）维护劳动就业服务企业的合法权益；
（三）制定劳动就业服务企业的发展规划，下达年度计划指标；
（四）根据国家有关规定，运用就业经费和就业基金，推动劳动就业服务企业的发展，扩大就业安置能力；
（五）负责专项物资分配，组织技术咨询和信息交流，为劳动就业服务企业提供服务；
（六）指导劳动就业服务企业的管理活动，组织企业管理人员的业务培训；
（七）协同有关部门做好劳动就业服务企业专业技术人员的职务评定工作，开展劳动竞赛及评选先进的活动；
（八）组织劳动就业服务企业开展产品创优、企业升级工作，指导劳动就业服务企业新产品鉴定。
第七条 主办单位的主管部门对所属单位兴办的劳动就业服务企业实行系统管理。其具体职责是：
（一）组织、协调、指导本系统兴办劳动就业服务企业，监督劳动就业服务企业贯彻执行国家有关方针、政策和法律、法规；
（二）维护本系统劳动就业服务企业的合法权益；
（三）制定劳动就业服务企业的发展计划和年度生产经营等各项经济指标，协助企业筹措发展资金；
（四）协调劳动就业服务企业与本系统内部各有关方面的关系，把企业所需原材料、能源等物资列入供应渠道，尽量满足其生产需要；
（五）为劳动就业服务企业提供咨询，组织物资、生产、技术等信息交流；
（六）负责把本系统大中型企业和科研单位的科研成果、配套零件的加工以及适合劳动就业服务企业生产加工的项目，优先向劳动就业服务企业推广、扩散、转移、加强对劳动就业服务企业的管理，不断提高其生产能力和管理水平；
（七）协助劳动就业服务企业进行新产品和科研成果鉴定，开展系统内的产品评优和企业升级等工作；
（八）管理本系统劳动就业服务企业干部，开展技术培训，组织企业专业技术人员的职务评定工作，开展评选先进活动。
主办单位的主管部门可建立劳动服务公司，在主管部门和劳动就业服务机构的指导下，履行前款规定的各项职责。
第八条 劳动就业服务企业的开办条件和程序。
具备下列条件，方可申请开办劳动就业服务企业：
以安置待业人员和企业富余职工为主要目的，有自己的名称、组织机构、企业章程、一定的生产资料、流动资金、固定的场所和明确的生产经营项目。
开办程序：由主办单位提出申请，经主办单位的主管部门审查同意，报同级劳动就业服务机构认定性质，向工商行政管理部门申请登记注册，领取《企业法人营业执照》或《营业执照》。从事特殊行业产品生产和经营活动的应按国家规定，报经有关部门批准。
第九条 被认定的劳动就业服务企业，由劳动就业服务机构发给劳动部统一印制的证书，享受国家规定的扶持政策。未被认定的企业，不得挂劳动就业服务企业的牌子，不享受有关扶持政策，不准以劳动就业服务企业的名义进行生产经营活动。
第十条 工商行政管理部门对劳动就业服务企业的生产经营范围应适当放宽，允许一业为主，兼营他业。劳动就业服务企业的开办条件，应以能正常生产经营为原则，并优先办理登记手续。对企业的开业登记费、年度检验费和市场管理费等给以适当照顾。
第十一条 为鼓励劳动就业服务企业安置城镇待业人员，促进企业发展，在税收上应给予适当照顾，具体办法按国家和省税务主管机关有关规定执行。
第十二条 劳动就业服务企业的补粮基金，根据各地情况，尽量给以减免照顾。
第十三条 劳动就业服务企业生产的名优、出口、替代进口和填补国内、省内空白的产品所需的能源、原材料等，按企业隶属关系和物资分配渠道组织供应。
第十四条 金融部门对劳动就业服务企业正常生产经营所需的资金，应积极给予支持，在安排年度贷款计划时应予以统筹安排。省财政部门可视财力情况，适当安排一定数量的资金用于贷款贴息，扶持劳动就业服务企业。劳动就业服务企业贷款执行国家基准利率。
第十五条 省、市地、县（市、区）应建立就业基金，扶持劳动就业服务企业的发展。具体办法由省劳动局商省财政厅制定。
第十六条 大中城市的劳动就业服务机构经人民银行批准，可建立城市信用社，融通资金，调剂余缺，扶持劳动就业服务企业。业务上接受人民银行领导。
第十七条 劳动就业服务企业生产经营所需资金，可由主办单位利用自有资金、劳动就业服务机构借拨扶持生产资金、个人集资、吸收社会闲散资金以及银行贷款等多渠道筹集。
第十八条 城建、土地管理部门在劳动就业服务企业征用土地和进行基本建设时，应给予优先征用和借租场地、从优计价等优惠。
第十九条 各有关部门应把劳动就业服务企业的升级、产品评优、全面质量管理验收、发放生产许可证、评比先进（劳模）、职工晋级、职务评定、资金投入、技术改造、基建立项等与其他企业同等对待。
第二十条 劳动就业服务机构可向劳动就业服务企业收取一定的管理费，具体办法由省劳动局商省财政厅、省物价局制定。
第三章 主办单位与劳服企业的关系
第二十一条 主办单位对其开办的劳动就业服务企业的职责是：
（一）为劳动就业服务企业筹措开办资金；
（二）为劳动就业服务企业提供一定的生产经营条件；
（三）指导劳动就业服务企业制定管理制度，任用、招聘或者组织民主选举企业的厂长（经理）；
（四）尊重并维护劳动就业服务企业在人、财、物，产、供、销等方面的管理自主权；
（五）本单位的产品加工、计划外产品销售、劳务及工程承包、边角余料，应优先照顾劳动就业服务企业。
第二十二条 主办单位应把为安置本单位富余职工而兴办的多种经营项目与发展劳动就业服务企业结合起来，实行统一规划，统一管理，统一领导。
第二十三条 主办单位应当按照国家有关规定，选派热心劳动就业服务企业工作的干部和技术人员到劳动就业服务企业担任管理工作。
选派到劳动就业服务企业任职的干部和技术人员，应当逐步实行聘任制，签订聘用合同，其内容和有关程序按《管理规定》第十二条执行。
聘用人员的身份和待遇按《管理规定》第十三条办理。
第二十四条 主办单位对劳动就业服务企业的资金、设备等，应当采取有偿使用原则：
（一）扶持资金可作为借款，由劳动就业服务企业按双方约定期限归还，也可依法作为投资参与劳动就业服务企业的利润分配，不再计收利息。
（二）设备、工具等生产资料和厂房，在合理作价的基础上由劳动就业服务企业一次或分期偿还，也可采取收取资产占用费的办法。主办单位提供的场地、能源、动力等，应从优计价，不得超过国家规定的价格。
（三）劳动就业服务企业缴纳资产占用费确有困难的，经同级国有资产管理部门批准，可以在一定时期内减、缓、免缴资产占用费。
第二十五条 劳动就业服务企业根据主办单位的扶持程度和自身经济效益情况，经劳动就业服务机构批准，每年可从税后利润中提取一定数额，上缴主办单位，但最高不得超过利润的10％。
第四章 劳动就业服务企业的内部管理
第二十六条 劳动就业服务企业厂长（经理）人选可以由主办单位任用、招聘或由劳动就业服务企业民主选举产生，报当地就业服务机构备案。厂长（经理）实行任期制。在厂长（经理）任期内，无法定理由，任何单位均不得擅自对厂长（经理）予以罢免或调动。在任期内确需变动的
，必须报经主办单位的主管部门和当地劳动就业服务机构审查同意，并到工商行政管理部门办理变更登记手续。
第二十七条 劳动就业服务企业实行民主监督和民主管理。劳动就业服务企业应逐步建立健全职工（代表）大会制度。
第二十八条 劳动就业服务企业应实行以经济效益、安置效益为主要内容的多种形式生产经营承包责任制，提倡集体承包或全员承包。每轮承包期一般3年，由企业与主办单位签订合同，经劳动就业服务机构鉴证后生效。劳动就业服务企业严禁个人承包，更不得将《营业执照》和场地
出租给个人经营。
第二十九条 劳动就业服务企业的从业人员，应按照国家和省有关规定缴纳养老保险和待业保险基金，享受保险待遇。
第三十条 劳动就业服务企业应建立企业工资标准，实行档案工资管理，其具体分配形式可根据企业经济效益和国家有关规定自主确定。从业人员享受国家规定的各种生活性补贴、津贴。
第三十一条 劳动就业服务企业根据实际需要，经劳动就业服务机构审查、批准后，可将从业人员的业务骨干转招为县以上集体合同制工人。
第三十二条 从业人员在劳动就业服务企业工作满1年后，在招工时，应给予照顾。对被评为县（市、区）以上劳动就业服务机构先进个人或在劳动就业服务企业从业3年以上的，招工时，对其婚否、年龄等条件适当放宽。
从业人员被招工后，在劳动就业服务企业的工龄连续计算。
第三十三条 劳动就业服务企业从业人员口粮执行其他企业同工种定量标准。粮食部门凭企业工种调整证明，核定粮食供应标准。劳动就业服务企业工种或人员变动后，应及时向粮食部门申报调整粮食计划。
第三十四条 劳动就业服务企业的各类专业人员的职务按工资关系，由主办单位或各级劳动就业服务机构按国家和省有关规定进行评定。
第三十五条 分配到劳动就业服务企业的大中专毕业生，其工资待遇在不低于国家规定的工资标准的前提下，由企业根据本人的工作态度和贡献大小确定。被劳动就业服务企业招聘的各类专业技术人员保留其原身份，工资待遇由企业按照国家有关规定执行。
第三十六条 劳动就业服务企业的并、分、转必须坚持自愿、平等、互利的原则，由企业提出申请，报原审批部门或机关批准，依法向原登记主管机关办理变更登记手续。
劳动就业服务企业因无法继续生产经营申请关、停，或依法被撤销而终止生产经营的，应按照有关政策规定清算企业财产。财产清算由主办单位和主办单位的主管部门会同原批准开办的劳动就业服务机构共同对企业的财产和债务进行审计核定，按照国家有关规定的清偿程序进行清偿。
原享受的减免税金和劳动部门借给的扶持生产资金，由劳动就业服务机构负责收回；企业公共积累，由主办单位收存代管，用于发展劳动就业服务企业。其从业人员由主办单位或主办单位的主管部门妥善安置。
第三十七条 劳动就业服务企业应当认真执行国家和省有关规定，加强财务管理，严肃财经纪律，完善各项财务、审计等管理制度，按规定及时向劳动就业服务机构和税务部门报送有关会计统计报表，并接受其监督检查。
第五章 罚 则
第三十八条 违反本细则第八条规定，擅自以劳动就业服务企业名义进行活动的，由工商行政管理机关吊销《营业执照》，并根据国家有关规定给予处罚。
第三十九条 违反本细则有关劳动就业服务企业领导人员的任免程序规定的，应予以纠正，并追究直接责任者的行政责任。
第六章 附 则
第四十条 本细则由省劳动局负责解释。
第四十一条 本细则自发布之日起施行。
1992年2月1日
