西藏自治区预算执行情况审计监督暂行办法
西藏自治区人民政府
西藏自治区人民政府令第34号
《西藏自治区预算执行情况审计监督暂行办法》，已经2000年11月9日自治区人民政府第19次常务会议通过，现予发布施行。
自治区主席 列确
二000年十一月十七日
西藏自治区预算执行情况审计监督暂行办法
第一条 为了做好对自治区预算执行和其他财政收支的审计监督工作，充分发挥预算在宏观经济中的调控作用，保障我区经济和社会的健康发展，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《中央预算执行情况审计监督暂行办法》等有关法律、法规的规定，结合西藏实际，制定本办法。
第二条 根据《审计法》的规定，各级审计机关分别在自治区主席、市长、县（市、区）长和上一级审计机关的领导下，依法对本级预算执行情况、下级人民政府预算执行、决算及其他财政收支的真实、合法和效益进行审计监督。
第三条 对自治区各级预算执行情况和其他财政收支进行审计，应当有利于自治区各级人民政府对本级财政收支的管理和本级人民代表大会常务委员会对本级预算执行和其他财政收支的监督；有利于促进财政部门和其他部门依法有效地行使预算管理职权；有利于提高各级财政预算管理水平，更加合理地分配各项财政资金，进一步提高资金使用效益；有利于实现地方预算执行和其他财政收支审计监督工作的法制化。
第四条 自治区各级审计机关对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门按照本级人民代表大会批准的预算向各部门（单位）批复预算的情况、预算执行中调整情况和预算收支变化情况；
（二）财政、税务等部门，依照有关法律、法规、规章的规定，及时、足额征收应征的各项税收收入、专项收入和其他收入等预算收入情况；
（三）财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级预算支出资金情况；
（四）财政部门依照有关法律、法规、规章和财政管理体制的规定，拨付补助下级财政支出资金和办理结算情况；
（五）财政部门依照有关法律、法规、规章的规定管理债务还本付息情况；
（六）各部门（单位）执行年度支出预算和财政、财务制度，以及相关的经济建设和事业发展情况；有预算收入上缴任务部门的预算收入上缴情况；
（七）自治区各级国库按照国家和自治区的有关规定，办理预算收入的收纳和预算支出的拨付情况；
（八）自治区主席、市长、县（市、区）长授权审计的实行专项管理的本级财政收支情况；
（九）与预算执行情况有关的其他情况。
第五条 自治区各级审计机关对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容：
（一）财政部门依照有关法律、法规、规章的规定，管理和使用预算外资金和财政有偿使用资金的情况；
（二）各部门依照有关法律、法规、规章规定，管理和使用预算外资金的情况。
第六条 自治区各级审计机关应当对下级政府在预算执行和决算中，执行预算和税收法律、法规情况，分配使用自治区财政补助资金以及预算外资金管理和使用情况等关系全区财政工作全局的问题，进行审计或审计调查。
第七条 根据《审计法》有关审计工作报告制度的规定，自治区审计机关应当在每年第一季度对上一年度财政部门和其他部门预算执行情况和其他财政收支情况，进行就地审计。
自治区审计机关每年第二季度应当向自治区人民政府和国家审计署提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告。自治区审计机关应当按照自治区人民代表大会常务委员会的安排，受自治区人民政府的委托，每年向自治区人民代表大会常务委员会提出对上一年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
市、县（市、区）审计机关每年应当对本级预算执行情况和其他财政收支情况就地审计，向本级人民政府提出上年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告，同时报送上级审计机关。根据本级人民政府的委托，向本级人民代表大会常务委员会提出上年度财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告。
第八条 各级财政部门和其他部门（单位）应当及时向同级审计机关报送以下资料：
（一）本级人民代表大会审查批准的财政预算、财政部门向各部门批复的预算（含预算调整情况）以及部门向所属单位批复的预算；
（二）本级财政决算草案、其他财政收支的有关资料和上年度审计后的整改措施以及取得的成效等；
（三）财政、税务部门发布的财政、预算、税务、财务和会计等规章制度。
第九条 对各级财政部门和其他部门在组织本级预算执行和其他财政收支中，违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关在法定职权范围内，依照有关法律、法规、规章的规定，出具审计意见书或者作出审计决定，重大问题向本级人民政府提出处理建议。
第十条 对自治区财政、税务部门和其他部门发布的财政、税务、财务等方面的规章、制度和办法有同法律、法规相抵触或者有其他不适当之处，应当纠正或者完善的，审计机关可以提出处理建议，报自治区人民政府审定。
第十一条 违反《审计法》和本办法的规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。
第十二条 地区行署审计机关，根据自治区审计机关的统一布署和要求，在地区行署专员的领导下，依法对地区本级预算执行情况和其他财政收支情况以及下级人民政府预算执行情况和决算的真实、合法和效益进行审计监督，并向地区行署和自治区审计机关提出本级预算执行情况和其他财政收支的审计结果报告；根据地区行署的委托，向地区人大工作委员会提交审计工作报告。
第十三条 对自治区国家税务局的审计，按照审计署的授权进行。
第十四条 本办法应用中的具体问题由自治区审计厅负责解释。
第十五条 本办法自2001年1月1日起施行。
湖北省农村民用爆炸物品管理服务站和爆破队管理规定
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第213号
《湖北省农村民用爆炸物品管理服务站和爆破队管理规定》已经省人民政府常务会议组成人员审议通过,现发布施行。
省 长 张国光
二○○一年四月十二日
湖北省农村民用爆炸物品管理服务站和爆破队管理规定
第一条 为了加强农村民用爆炸物品安全管理工作,建立和规范农村民爆管理服务站(以下简称为民爆站)和爆破作业队(以下简称为爆破队),防止发生涉及民用爆炸物品的违法行为和事故,维护农村社会治安稳定,根据国家有关规定,制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内农村民爆站和爆破队的管理工作。
第三条 各级公安机关负责农村民爆站和爆破队业务安全监督管理工作。工商、物价、经贸等部门依照各自的职责,应积极配合公安机关做好农村民爆站和爆破队的管理工作。
第四条 民爆站和爆破队的组建应坚持政企分开,方便群众,因地制宜,服务生产,确保安全的原则。
农村小煤窑、小矿山、小采石场(以下简称为“三小企业”)较多,且相对集中的地区,乡(镇)应建立民爆站。农村“三小企业”较少,且相对分散的地区,村应建立爆破队。
第五条 民爆站是独立经营核算、自负盈亏、自主经营的经营服务企业。民爆站和爆破队的主要任务是统一为本行政区域内不具备运输、储存、保管、使用爆破器材能力的“三小企业”和零散用户提供爆破作业服务。
第六条 民爆站、爆破队由乡(镇)人民政府(或县、市流通经营企业,下同)负责组建,经当地派出所审核后报县、市公安机关审批。
民爆站除办理上述手续外,还须到工商行政管理部门办理营业执照后,方可营业。
第七条 民爆站、爆破队应建立坚实牢固、有专人看守的专用库房,配备必要的防火、防盗、防潮、防雷、防鼠设施,严防民用爆炸物品被盗流失。
民爆站、爆破队购买、运输民用爆炸物品时,必须持有县、市公安机关出具的购买证、运输证。
禁止任何单位和个人非法买卖、运输、储存、私藏、转借、转让民用爆炸物品。
第八条 民爆站、爆破队应建立严格的使用管理制度,做到民用爆炸物品入库、发放有登记,使用、消耗有记录,领取的民用爆炸物品使用后剩余数应在当天及时退库。
民爆站,爆破队应建立雷管编号管理制度,做到定人、定号、定场点领取使用雷管。
第九条 “三小企业”相对集中地区的民爆站,应配备一定数量的爆破员和安全员。
民用爆炸物品的爆破员、安全员、押运员、保管员必须经公安机关培训后,方可上岗。
第十条 民爆站、爆破队应定期向当地公安机关汇报民用爆炸物品的安全管理情况,自觉接受公安机关的业务监督、指导。
公安机关应依法督促指导民爆站和爆破队建立健全各项安全管理制度、操作规程和岗位责任制,定期组织民爆站、爆破队的从业人员学习有关法律、法规和安全规定。
第十一条 民爆站应根据当地经济收入水平,合理确定各种服务方式与项目的服务费用标准,经财政、物价部门核定批准后,按照统一的标准合理收取必要的服务费。
第十二条 公安机关依法履行对民爆站的监督管理职能,不得直接介入民爆站的营运、财务管理等纯经营性活动。
严禁公安机关及其工作人员以任何形式参与民爆站的入股、分红和经营。
第十三条 民爆站、爆破队和其他单位或个人,违反本规定的,由公安机关依照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 对因管理不善,或因爆炸物品流失社会,发生爆炸事故和案件的,应追究有关责任人的管理责任;造成严重后果,触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本规定自公布之日起施行。
