关于印发阜新市人民政府法律顾问工作规定（试行）的通知
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关于印发阜新市人民政府法律顾问工作规定（试行）的通知
辽宁省阜新市人民政府
关于印发阜新市人民政府法律顾问工作规定（试行）的通知
阜政发[2008]23号
各县、区人民政府，市政府各部门，中省直各单位：
现将《阜新市人民政府法律顾问工作规定（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年六月十七日
阜新市人民政府法律顾问工作规定
（试 行）
第一条 （目的与依据）为贯彻落实依法治国的基本方略，坚持执政为民，全面推进依法行政，建设法制政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》等相关规定，结合本市政府法制工作的实际，制定本规定。
第二条 （适用范围）市人民政府法律顾问工作的开展适用本规定。
第三条 （顾问团组成）市人民政府设法律顾问团。法律顾问团由5名法律顾问组成，法律顾问团设首席法律顾问。
法律顾问由市司法行政部门从具有较高政治素质，丰富执业经验的高级律师和在学术上造诣较深的法学专家中推荐，市政府聘任。首席法律顾问由市政府在法律顾问中指定。
法律顾问团是为市政府及其领导决策提供法律咨询的组织，不具有行政职权。
第四条 （法律顾问工作职责）市政府法律顾问的主要工作职责：
（一）为市政府经济、社会等方面的重大决策提供法律意见；
（二）参与市政府规范性文件的制定活动，并提供法律论证意见；
（三）就涉及市政府的诉讼等法律事务，提供法律咨询和论证意见；
（四）参与以市政府名义洽谈、签约的重大涉外和国内经济项目和市政府负责处理的国有企业改制、重组以及上访案件等活动，提供法律意见，并代市政府草拟、修改、审查重大经济合同等重要法律文书；
（五）办理市政府委托的其他法律事务。
第五条 （法律顾问团工作方式）市政府法律顾问团通过调查研究，出具法律意见书、参加有关会议、参与商务谈判、个别咨询、委托代办等方式，提供法律咨询、法律论证服务。
以市政府名义洽谈、签约的重大涉外和国内经济项目和市政府重大决策的论证，由法律顾问团或首席法律顾问参与；其他法律事务，首席法律顾问可指派其他法律顾问参与。
第六条 （与法律顾问团的联络）市政府法制办负责与市政府法律顾问团的日常联络，安排办理涉法事务，对市政府重大决策进行论证，负责提供相关材料，综合、研究处理政府法律顾问团的意见和建议等。
第七条 （聘期）政府法律顾问的聘期为自聘任之日起至下届政府组成之日止。
第八条 （工作条件）市政府为法律顾问提供下列工作条件：
（一）在市政府办公楼内设立法律顾问团工作办公室；
（二）为政府法律顾问办理市政府法律事务时调阅相关资料提供便利；
（三）为政府法律顾问进行现场调研提供交通工具等必要条件。
第九条 （工作纪律）在聘任期间，市政府法律顾问应当履行下列义务：
（一）保守国家秘密和聘任单位的工作秘密；
（二）忠于职守，维护市政府的合法权益，维护市政府的形象和声誉；
（三）不得以市政府法律顾问身份从事商业性活动；
（四）不得以市政府法律顾问身份从事除市政府委托以外的其他诉讼或非诉讼代理活动；
（五）法律顾问团成员不应在个人名片上印有市政府法律顾问或首席法律顾问的字样；
（六）不得代理市政府作为复议机关的行政复议案件；
（七）依法应履行的其他义务。
第十条 （解聘）市政府法律顾问严重违反纪律、失职、营私舞弊或不履行市政府法律顾问应当履行的义务，给市政府的利益、形象和声誉造成损害的，应当解除聘任。
第十一条 本规定自发布之日起施行。
市政府办公室关于转发市口岸办等部门《无锡市口岸专项资金管理办法》的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
市政府办公室关于转发市口岸办等部门《无锡市口岸专项资金管理办法》的通知
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市口岸办、市财政局、市法制办制订的《无锡市口岸专项资金管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年三月四日
无锡市口岸专项资金管理办法
市口岸办、市财政局、市法制办
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范口岸专项资金的使用、管理和监督，切实提高资金使用效益，支持和促进口岸经济发展，依据《中华人民共和国预算法》、《市政府关于进一步加强口岸管理工作推进口岸经济发展的意见》（锡政发〔2003〕132号）和《市政府关于印发无锡市政府专项资金管理办法的通知》（锡政发〔2003〕146号）精神，特制定本办法。
第二条 口岸专项资金是市政府设立的，主要用于水港、陆港和空港口岸建设和发展，促进口岸经济全面持续发展的专项资金。口岸专项资金支持的对象为，具有法人资格的本市口岸企业、口岸查验单位；当年安全生产无事故、无不良记录的进出口企业。
第三条 口岸专项资金管理的基本原则
（一）专款专用原则。口岸专项资金必须用于支持本市口岸运行管理、口岸通关物流等工作的开展，不得挪用、截留、挤占。
（二）效益原则。口岸专项资金使用，必须坚持提高资金使用效益，厉行节约，降低成本，防止损失浪费。
（三）依法管理原则。口岸专项资金管理，贯彻执行市政府关于口岸建设与发展的各项政策和制度，依法筹集、拨付、使用，做好资金的预算、决算、考核和监督。
第二章 资金来源
第四条 口岸专项资金由政府按照口岸管理需要，根据在锡航空公司和无锡机场公司上缴的营业税（五年内）、有关行政性收费和基金中地方留成部分，以及在口岸形成的政府性资产收益，每年在预算中安排。
第三章 资金使用与管理
第五条 口岸专项资金的使用方向，专项用于口岸建设与发展的扶持、补贴。主要包括：
（一）水港、陆港列入国家、省级和市级口岸发展规划的重点建设项目贷款贴息。近两年的重点是“大通关”建设、依托口岸的保税物流园区建设、公共型口岸码头建设等项目。
（二）空港无锡机场政府性资产日常运营中的维护或技术改造费用安排，以及市政府批准的其他支出。
（三）口岸重点目标任务补贴。近两年的重点是：海关、检验检疫等查验部门实行“5＋2”全天候工作制补贴；建立海关、检验检疫协管队补贴；鼓励本市进出口企业在无锡新区直通点和下甸桥二类口岸等本口岸办理通关业务补贴；实施“空陆联程”、“空空联程”等新的通关模式补贴；鼓励在锡航空公司开通国际客货运包机业务补贴；鼓励加工贸易企业实施电子联网监管补贴等。
（四）口岸运行管理费用。包括海关、检验检疫年度目标管理考核奖励，申报争取口岸开放、口岸窗口文明共建活动等工作经费。
（五）口岸基本建设投资（属政府性投入的），纳入市政府重点基本建设项目另行核拨、使用和管理。
第六条 口岸专项资金管理由市口岸办、市财政局共同负责，并各司其职。市口岸办负责口岸专项资金年度计划的具体编制，项目的组织申报、初审、依据计划分拨使用及跟踪考核。涉及空港方面的资金编制，须征求市空港办意见。市财政局负责口岸专项资金的预算和决算，项目的会审，项目资金的拨付和监督检查。
第七条 口岸专项资金的申请、核准与使用管理，应当严密程序，严格审核，完备手续，规范操作（实施细则另行制定）。
第四章 资金监督与检查
第八条 专项资金使用单位要严格执行国家的财经政策和财务规章制度，加强经费的管理和核算，专款专用。市口岸办每半年对专项资金使用情况进行自查，并报市财政局备案，重大事项支出一事一报。市财政局不定期进行抽查，确保资金的安全有效使用。
第九条 本办法自2005年1月1日起施行。
财政部、国家税务总局、海关总署、信息产业部关于解决计算机２０００年问题设备免征进口税收的通知
财政部 国家税务总局 海关总署
财政部、国家税务总局、海关总署、信息产业部关于解决计算机2000年问题设备免征进口税收的通知
财政部 国家税务总局 海关总署
各省、自治区、直辖市人民政府、财政厅（局）、国家税务局，广东分署、各直属海
关，国务院各部委、各有关直属机构，计算机2000年问题领导小组：
经国务院批准，现将为解决计算机2000年问题、进口国内不能生产的设备或产品（软件、硬件、专用工具）免征进口环节税收问题的有关事项通知如下：
一、对为解决计算机2000年问题进口有关设备或产品，凡符合《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）规定范围的，按规定程序申请减免。
二、对国发〔1997〕37号文件规定范围以外，涉及《国内投资项目不予免税的进口商品目录》或《外商投资项目不予免税的进口商品目录》的设备、产品，于1999年内进口，并确属国内不能生产又是解决计算机2000年问题必需的，可作为个案处理，减免税申请经信息产
业部初审，报财政部、税务总局、海关总署等部门核准后，免征关税和进口环节增值税。
三、请各省、自治区、直辖市和国务院各部委、各直属机构的计算机2000年问题工作领导小组按照申请和审批退税程序（详见附件），严格审核本地区、本部门提出的免税进口设备清单，于12月5日前向信息产业部提出免税申请。
附件：申请和审批退税程序
一、各省、自治区、直辖市和国务院各部委、各直属机构的计算机2000年问题工作领导小组汇总并审核本地区、本部门提出的进口设备免税申请，核审盖章后集中报送到信息产业部机电产品进出口管理办公室，同时抄送财政部、税务总局、海关总署和信息产业部Ｙ2Ｋ工作小组等
部门。
二、信息产业部收到各单位的免税申请报告后，将会同上述有关部门进行联合审查，提出审批意见。
三、经审批同意免税的设备清单，由信息产业部通知申请单位向所在地直属海关办理免税手续。同时，由海关总署发文各直属海关出具《进口货物征免税证明》，进口地海关凭以免税验放。
四、对于进口设备已经到达，但其免税批准手续尚未办理或未完成的，可暂向海关交付进口环节增值税和进口关税等值的保证金，待免税手续批准后退回。
五、申请免税进口设备应提交的证明文件和资料清单有：申请单位营业执照或法人证书复印件；申请免税设备的产品型号、主要性能指标、价格、生产厂商名称及购买设备合同；申请免税进口设备的理由。
1999年11月25日
